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2007年04月27日
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  全力推进高校毕业生就业工作
——在收听收看2007年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议时的讲话河南省副省长 王菊梅
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  刚才,我们收听收看了2007年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议。国务委员、国务院秘书长华建敏同志主持会议,国务委员陈至立作了重要讲话,客观分析了当前的就业形势,部署了今年全国普通高校毕业生的就业工作,对做好当前的高校毕业生就业工作具有重要的指导意义。我们一定要认真学习领会,认真贯彻落实。下面,我再强调几点。
  
  一、进一步增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感就业是民生之本、安国之策。高校毕业生是宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军。高校毕业生就业工作,事关每一个毕业生和他们家庭的切身利益,事关社会和谐稳定和经济可持续发展。今年以来,各地、各有关部门、各高校认真贯彻我省大中专毕业生就业工作会议精神,狠抓政策落实,拓宽就业渠道,优化就业环境,强化就业指导和服务,全面启动了毕业生面向基层就业项目,组织了一系列分专业、分类别、分区域的就业双选活动,提供各类就业岗位10万多个,吸引省内外应届和往届毕业生近18万人。各高校举办校园双选会1000余场。各地、各高校全部开通了就业信息网,组织网上招聘活动,为毕业生和用人单位搭建了网络供需信息交流平台,初步实现了信息共享、政策发布、网上招聘、指导咨询等全方位网络服务。全省普通高校毕业生就业工作开局良好,进展顺利。
  
  但是,我们必须清醒地看到:我省宏观就业形势依然严峻,今年普通高校毕业生将超过28万人,加上以往未就业的毕业生,预计总量超过30万人,而我省能提供的有效岗位与劳动力需求相比,缺口超过100万,供需矛盾非常突出。另外,各地工作不平衡,一些就业政策落实不到位,就业市场服务体系尚不完善,就业服务手段还不能满足实际需要,毕业生就业观念有待进一步转变,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,加以解决。各地、各部门、各高校要进一步提高对高校毕业生就业工作重要性的认识,把思想真正统一到国务院领导讲话精神上来,加大工作力度,采取有效措施,把这件关系全局的工作做实做好。
  
  二、认真落实促进高校毕业生就业的各项政策近年来,国家和我省先后出台了一系列促进毕业生就业的政策措施,基本形成了有利于高校毕业生就业、创业的政策框架体系。做好全省高校毕业生就业工作,关键是把这些政策措施落实好。重点要抓好“五个落实”。
  
  一要落实好拓宽毕业生就业渠道的各项政策措施。各级政府要通过积极发展经济和各项社会事业,努力增加就业岗位,开发和创造出更多适合高校毕业生的公益性岗位,鼓励各行各业多吸纳高校毕业生就业。要积极引导国有企事业单位主要面向高校毕业生,通过公开招聘,择优录用,补充新增专业技术人员和管理人员。政府组织的各类重点建设工程和项目,所需人员要向高校毕业生适当倾斜,各种新兴社会工作岗位也要更多地吸纳高校毕业生就业。
  
  二要落实好高校毕业生面向基层就业项目的各项政策措施。基层是最需要人才的地方,也是高校毕业生就业的主渠道。各地、各有关部门要认真实施国家和我省设立的高校毕业生面向基层就业项目,充分发挥示范导向作用,吸引更多的高校毕业生到基层建功立业。要高度重视并切实关心在基层工作、服务的毕业生的工作和生活,做好管理和后续服务,为他们的成长、成才创造良好环境。要认真落实代偿助学贷款、考研考公务员加分、生活补贴、户档迁转、权益保障等方面的优惠政策,进一步增强基层对毕业生的吸引力。
  
  三要落实好高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业的各项政策措施。各地、各有关部门要根据国家和省有关规定,完善政策措施,积极引导鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业。要提供必要的人事、劳动保障代理服务,在劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面,为高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业提供保障,免除后顾之忧。
  
  四要落实好高校毕业生自主创业和灵活就业的各项政策措施。各级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金、中小企业担保基金、毕业生创业资金,要为毕业生兴办企业、自主创业申请小额贷款提供担保。同时,积极组织开展创业培训、创业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等“一条龙”服务,多策并举,努力促进毕业生自主创业。
  
  五要落实好高校毕业生失业登记和城市低保的各项政策措施。由于种种原因,我省每年都有一些毕业生离校后未能及时就业。对这一群体,有关部门一定要摸清底数,掌握情况,予以关注。各地要做好未就业毕业生登记的各种基础性工作,尽可能把符合条件的未就业高校毕业生纳入城市低保范围。劳动部门要为毕业半年以上未落实就业单位的高校毕业生和离开非公有制单位超过半年仍未落实就业单位的高校毕业生办理失业登记手续。对于因患病等原因短期无法工作的高校毕业生,民政部门要参照当地城市低保标准,给予临时救助。
  
  三、深入开展高校毕业生就业全面服务年活动国家已将今年定为“高校毕业生就业全面服务年”,各地、各高校要通过深入开展服务年活动,全面提高高校毕业生就业服务水平。重点搞好“三个服务”。
  
  一是发挥市场作用,搞好就业信息服务。教育、人事、劳动部门要加强协作,畅通渠道,资源共源,实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的互联互通、优势互补。各地、各高校要加强与用人单位联系,积极组织校园双选活动,为毕业生和用人单位搭建互选平台。要充分发挥毕业生就业网络联盟的优势,积极组织形式多样的网上双选活动,为毕业生提供及时、准确、便捷、高效的就业服务。要积极开拓省外就业市场,主动与经济发达地区各类用人单位联系,进一步拓宽毕业生就业渠道。
  
  二是加强就业指导,搞好高校毕业生就业困难群体服务。各高校要组织专业化、高素质的就业指导人员,开展各类针对性、操作性强的培训活动,提高毕业生就业竞争力。要根据残疾毕业生、困难家庭毕业生、长线专业毕业生、高职高专毕业生、女毕业生就业困难的实际情况,开展“一对一”“一帮一”的就业指导服务和重点推荐,帮助他们早日走上工作岗位。
  
  三是完善就业管理,搞好离校后未就业毕业生就业服务。各高校要切实加强毕业生思想教育,加强后期管理,确保其安全、文明离校,维护高校稳定。各地要进一步完善管理办法,加强离校后未就业毕业生的就业服务工作,引导他们到各类人才、劳动力市场和职业中介机构登记求职,帮助未就业毕业生就业。对到政府举办的公共就业、人才交流和高校毕业生就业指导服务机构求职的,要提供免费职业介绍服务。同时,要维护毕业生的合法权益。对制发虚假用人信息以及个别单位廉价试用毕业生等不法行为予以坚决打击,促进毕业生就业。
  
  四、切实加强对高校毕业生就业工作的组织领导现在距普通高校毕业生离校只有两个月左右的时间,就业工作已经进入关键时期。各地、各有关部门、各高校要认真贯彻落实这次会议精神,统一思想,提高认识,加强领导,强化措施,促进毕业生充分就业,确保实现我省高校毕业生就业人数和到基层就业人数的明显增长,年底要对全省高校毕业生就业工作目标任务完成情况进行全面检查。
  
  省里已调整充实了大中专毕业生就业指导工作领导小组,各地、各高校也要相应调整充实领导组织机构,充分发挥领导小组的统筹协调作用,积极为党委、政府做好参谋。各高校要继续深入实施毕业生就业工作“一把手”工程,实行领导责任制,明确目标任务,落实工作责任,健全工作体系,全力以赴做好工作。教育部门作为高校毕业生就业工作的牵头单位,要积极主动加强沟通协调,充分发挥职能作用。财政、劳动保障、人事、共青团等有关部门和单位要按照职责分工,多为高校毕业生就业工作提供支持和服务。新闻单位和宣传部门要组织形式多样的宣传活动,大力宣传各地、各部门做好毕业生就业工作的经验,宣传大学生在基层成才的典型,形成有利于高校毕业生就业的浓厚舆论环境。(2007年4月25日)
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