第2版:新闻
     
 
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让城乡孩子同享一片蓝天
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2007年06月01日
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让城乡孩子同享一片蓝天
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  (上接第一版)该意见还要求切实减轻农民工子女教育费用负担,根据学生家长就业不稳定、住所不稳定的特点,对其子女实行分期收取费用的办法。通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式,帮助家庭经济困难的农民工子女入学。
  
  郑州市各级财政部门还建立专项经费,对接受农民工子女较多的全日制公办学校给予补助,同时鼓励社会力量采取多种形式举办学校,参与解决农民工子女就学问题,鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物,资助家庭经济困难的农民工子女就学。
  
  2003年5月,郑州市金水区政府下令取缔辖区内9所未经审批的民工子弟学校,将学生全部转移到公办学校,率先在全国实现了让农民工子女走进公办学校读书的梦想。
  
  2005年,郑州市政府决定投资6亿元在市区新建22所义务教育阶段中小学,并将此作为政府向市民承诺的十件实事之一。2006年秋季,22所中小学建设任务全部完成并实现了预期的招生目标,有效缓解了市区入学压力,特别是对在郑农民工子女的入学安置起到了重要作用。
  
  省委、省政府非常重视农民工子女教育问题。省委书记徐光春多次强调,农民工子女和城市孩子同在蓝天下,应有同样的笑脸,接受平等的教育,共同成长进步,共同享受党和政府阳光的温暖。这是农民工的期盼,也是全社会的责任。对农民工子女的教育,要在精神上鼓励、学习上帮助、生活上关心,给予热情关爱。要对农民工子女和城市一视同仁,使他们与城市孩子一样身心健康地快乐成长。这既是为党和政府分忧,也体现了教育公平和社会公平。在2006年年初召开的河南省人大十届四次会议和河南省政协九届四次会议上,省长李成玉代表省政府承诺,农民工子女将享受与市民子女同等质量的义务教育。
  
  2004年5月,《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见的通知》出台,明确了流入地政府不仅要负责为农民工子女解决入学问题,同时,由政府指定进入公办学校的学生,学校要一律按照与城市学生相同的“一费制”收费标准收取学费,不得再收取借读费用。
  
  2006年3月,省教育厅制定《关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的意见》,明确指出,各地要坚持“以流入地政府为主、以全日制公办学校为主”的原则,对农民工子女入学进行统筹规划、合理安排,做到应入尽入。流入地政府要将农民工子女义务教育纳入当地教育规划,列入教育经费预算,按照实际在校人数拨付接收农民工子女入学的公办学校公用经费。对接收农民工子女人数较多的学校,要在教师编制方面给予倾斜。要将农民工子女就读学校建设列入城市基础设施建设规划并优先安排。要进一步清理和取消针对农民工子女入学的歧视性规定和不合理限制,简化各种入学手续。城镇公办学校不得以任何理由拒绝接收经教育行政部门认定分配的农民工子女,不得加收借读费及“一费制”政策规定之外的其他任何费用。党和政府、社会各界对农民工子女的关爱,不但保障了他们的健康成长,也切切实实减轻了农民工家庭的负担。据统计,2006年,全省共解决32.3万名农民工子女入学问题,仅免收借读费一项,就为农民工家庭减轻经济负担超过1亿元。
  
  学校教育:让农民工子女和城市孩子共同成长进步

 

    省教育厅《关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的意见》,对城市学校如何管理、教育进城务工就业农民子女提出了明确要求:“在教育教学过程中不允许歧视进城务工就业农民子女。所有接收进城务工就业农民子女入学的学校都不得以‘进城务工就业农民子女学校'’打工子弟学校‘等命名,或在学校内单设进城务工就业农民子女班。学校要将进城务工就业农民子女与城市学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动,并根据进城务工就业农民子女的实际情况,完善教学管理办法,做好教育教学工作。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面,进城务工就业农民子女与城市孩子一视同仁。学校要加强与进城务工就业农民家庭的联系,及时了解学生的思想、学习、生活等情况,帮助他们克服心理障碍,尽快适应新的学习环境,真正使农民工子女进得来、留得住、学得好。”各地接收农民工子女的城镇学校认真学习、贯彻、落实省教育厅的要求,在教育教学过程中采取切实有效的措施,对农民工子女给予更多的关爱,保障了农民工子女和城市孩子共同学习、共同成长。
  
  郑州市金水区金桥学校是该区政府指定的负责接收农民工子女的学校之一,2003年以来,该校先后接收了600多名农民工子女入学读书。针对农民工子女普遍存在怕歧视、易自卑的现象,该校十分重视对农民工子女的心理疏导,培养其自尊自信。他们通过农民工子女与本地学生在参加活动上保持一致、在参与学校小干部的竞选上保持一致、在学校各项评比上保持一致等“三个一致”,让农民工子女一进入学校就感受到平等和热情,借助思想、学习、生活等“三个帮助”消除农民工子女的自卑感,通过种植、节约、劳动等“三次表现”让农民工子女知道“我能行”,从而树立自信心。该校还通过多种活动培养农民工子女良好的生活习惯和学习习惯,通过开办“家长法律夜校”、加强家校联系等,帮助农民工家长改变简单粗暴的家庭教育方法,树立法制意识和正确的家庭教育理念,通过家庭教育与学校教育的合力,促进农民工子女健康成长。据该校有关负责人介绍,4年多来,学校共举办全校性的农民工子女家长会6次、主题教育活动10多次,农民工子女在学校和金水区举办的文艺活动、计算机比赛中获奖30多人次。在2005年,学校举办了“我是集体中的一员”农民工子女专场汇报演出。看到自己的孩子在城市学校的变化,许多农民工家长的眼睛湿润了。他们表示,把孩子交给学校和老师很放心,他们也能安心为城市的建设多作贡献。
  
  在河南,很多接收农民工子女的公办学校不仅严格按照“一费制”标准收取有关费用,认真落实上级对农民工子女的各项费用减免政策,还采取各种办法减免农民工子女特困生的学杂费、组织师生为特困生捐款捐物,甚至联系有关企业为学生家长安排工作……城镇公办中小学对农民工子女的关爱,不仅促进了农民工子女的全面发展与健康成长,体现了教育公平与社会公平,也对建设和谐社会、保持社会稳定起到了积极的推动作用。
  
  农民工子女心声:我们和城市孩子一样快乐学习、快乐生活

 

    来自党和政府、社会各界以及学校老师的关爱,像阳光雨露滋润农民工子女,这些昨天还带些“土气”的农村孩子不知不觉中发生了巨大的变化,渐渐习惯了城市的生活节奏,和城市的孩子一样优秀、自信。
  
  郑州市金水区纬四路小学负责人告诉记者,农民工子女入校后的变化主要表现在以下几方面:更加自信。刚到学校的时候,很多学生不愿意参加学校的各项活动,不愿意和同学交流,语言表达能力欠缺。现在,他们变得积极向上、活泼可爱,敢于在大众面前展示自己的才能。有的还参加各种文艺、计算机比赛并获得名次和奖励。学习习惯更好。大部分学生由原来老师督促写作业到现在能够主动完成作业,而且书写比较工整。由原来老师教什么就学什么到现在会去主动学习,积极思考,大胆发言,而且课余时间能够阅读一些书籍,从作文中可以明显地看到学生词语丰富了,知识面宽了。卫生意识增强。学生不但衣着整齐、面部干净,看到地面上的纸屑还会主动捡起来扔到垃圾箱里。会说普通话。以前,很多农民工子女家乡口音较重、不会说普通话。通过老师的教育和城市孩子的影响,现在大部分学生能说出一口标准的普通话。特长得到发展。他们积极参加学校的体育、舞蹈、绘画、英语、航模、计算机兴趣小组,很多学生的特长得到发展,并在各种比赛中获得名次和奖励。
  
  当然,最有力的说明,还是农民工子女自己的心声。就像郑州市金水区纬四路小学六年级学生、农民工子女谢露在给省委书记徐光春的信中所说的:
  
  “我们和城市孩子一样快乐学习,快乐生活,共同进步。在这里,我们能在宽敞明亮的微机教室操作电脑,搜集信息,浏览知识;我们能在丰富多彩的第二课堂中,展示自己的特长;我们能去图书室博览群书,遨游在知识的海洋……”我们会’胜不骄、败不馁‘,我们会更加珍惜这来之不易的学习机会;我们会和城里的孩子们一样有出息;我们会把社会对我们的关爱、您对我们的希望,化做实际行动,以更加优异的成绩回报社会,回报您,回报所有关爱我们的人!正如您希望的,我们也一定会和城里的孩子们一样,成长为社会合格的建设者、成长为国家的栋梁!“

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