第4版:参考
     
 
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区域基础教育年度工作创意策划
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新区域教育的三个基本特征
2012年《教育时报·管理周刊》品牌活动
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2012年01月14日
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新区域教育的三个基本特征
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□ 铭哥  
随着时代的发展,区域教育逐渐呈现出一些新的特点及目标。在以县区为主的教育管理体制下,教育行政部门力求全面优化、整体提升区域的理论与实践水平;对均衡的追求由单一走向全面,促进学校发展由独立走向协同;以整体设计、文化引领、体制创新、群体协同为抓手,激发系统内部活力,最终实现优质教育资源覆盖、普惠区域全体百姓。
概括来说,新区域教育已呈现出三个基本特征:
一、拥有内在坚定的区域哲学。
教育必须首先回答“培养什么样的人”和“如何培养人”的根本问题,这是制定教育政策、创新教育体制、改进教育实践行为的前提。因此,区域教育发展的哲学应当明晰、前瞻、相对成熟且一以贯之。这一哲学既要扎根区域现实土壤,又要遵循教育本质规律;既要有鲜明的时空特征,又要有穿越时空的永恒魅力。
以重庆市江北区为例,作为未来重庆市“两江新区”经济中心的核心功能区和经济社会协调发展的先进示区,面对新形势,我们无法回避以下问题:教育如何回应本区域百姓对优质教育的诉求?如何定位大重庆背景下自身的个性与特色?拿什么与东部教育对话而不是对东部教育进行简单移植?在国际化现代化进程中,如何诠释全球视野、国家责任与公民素养?
在探索的过程中,基于这些实际情况,大家逐渐达成了这样的共识:建立“公益普惠、公民共建、优质发展”的幼儿教育体系,“全员普惠、素质优先、均衡发展”的义务教育体系,“质量优先、学校多样、特色发展”的普通高中教育体系,“市场导向、专业主导、内涵取胜”的职业教育体系,“和谐发展、多方参与、文娱结合”的社区教育体系,以此回应各方对教育的要求。
二、基于质量标准的区域特色。
新区域教育必须建立基础质量标准。质量是评估区域教育的第一个指标,这个质量指标体系包括教育体制机制的完善、人才队伍建设计划、教学管理水平与学生全人发展程度。以科学的育人质量为标准是区域教育发展的前提。新区域教育必须彰显教育特色。特色是区域教育的个性与风格,是特定教育时空诸种因素的集合,是区域教育发展历史与现实的交汇,是区域教育质量另一种形式的印证。各美其美,美美与共,一校一品,办出特色。
三、激发富有创造性的区域活力。
人是教育系统变革中最大的变量,新区域教育以激发群体中的人的创造活力为使命,这个群体包括校长、教师及学生。新区域教育需要一批以实践教育理想作为人生目标的校长。校长的思想深度、价值坚守与风度气质,可以表征一个区域教育的基本风貌;校长的智慧见识、气魄胸怀,决定一所学校的格局和气象。没有一流的校长,就无一流的学校。
新区域教育需要凸显教师的专业伦理,提升教师的专业水准。教师是理想课程的转换器,教师拥有的精神能量与学生创造活力成正比。新区域教育须建立优良的课程文化,形成管理、教学、研究三方的合力,营造教育为现在而研究、为发展而研究的生态环境。以此为基础,建立教师专业发展学校,提升区域教育的知名度与美誉度。
新区域教育必须以学生发展为本。这既包括引导学生全面发展,也包括让偏才怪才有适情适性的土壤。教育面对的是千千万万个性迥异的心灵,肩负着培养接班人的使命,承载着千万个家庭对生活的期盼,是地区社会经济发展水平的名片。更重要的是,教育有着自身的发展规律,对此认识不清,就会带来观念和实践上的偏差。如何在以县为主的管理体制下,探索新区域教育的理论智慧,提升区域教育理想的实践能力,的确是教育行政部门的重要课题。

 

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