第2版:校长
     
 
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教育公平,要强调学校的责任
我的三次被“借”经历
特色建设要带动学校整体发展
用激励性评价促行为养成教育
(上接第一版) 培育学生的精神品质
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2012年04月14日
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教育公平,要强调学校的责任
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□ 林红涛  
只要提到教育公平,人们就会把目标对准政府,对准教育行政部门。不错,各级政府和教育行政部门,对教育公平的实现确实负有不可推卸的责任。合理地配置教育资源,制定符合客观实际的教育发展规划,建立科学公正的教育评价机制,如此等等,都是政府和教育行政部门的责任。只有政府履行好自己的职责了,才能确保人人都享有平等的受教育的权利和义务,才能给受教育者提供相对平等的受教育的机会和条件。
但是,这绝对不是教育公平的全部内容,这些只是教育公平的前提和基础,即使这些因素具备了,还不能保证真正的教育公平。因为教育公平还包括教育过程和教育结果的公平,而这些是需要通过学校来实现的。因此我们说,实现教育公平,学校应当承担更大的责任。
在现实生活中,人们常常只是过分地关注前提和基础的公平,而对教育过程和结果的公平,有意无意地疏忽了。我们不妨来看一个例子。
甲县和乙县是人口大致相等的两个县,普通高中的在校学生人数也大致相等,但是高考上线情况却有天壤之别。前者几乎是后者的10倍还多,后者还不到前者的1/10。同是接受高中教育,在乙县高中就读的学生,高考成功的几率远远低于甲县高中的学生,这该是多么严重的教育不公平!学生在不同的学校学习,享受的教育过程不公平,直接导致了学生接受高等教育机会的不公平。而这种不公平,不能都归咎于政府,学校应该反思自己的责任。
长期以来,一些学校的领导和教师,总是喜欢把教育不公平的责任都归咎于社会,归咎于政府,其实,在一定意义上说,管理水平低、教育教学成绩差的学校,无论领导和教师,都是教育不公平的制造者。
到某地旅游,笔者就近到一所高中考察,只见校园开阔,楼宇辉煌,学校大门更是气派。然而,大门口地上的垃圾却给人一种不舒适的感觉。进入校园,发现除了大楼墙上残缺不全的钛金字标语,竟然找不到对学生进行教育和激励的版面与橱窗。教学区入口过道的黑板上,用白粉笔非常潦草地写着一些言不及义的话,简直就是视觉污染。该校的校园文化竟然是如此荒凉。在教学楼上转了一圈,发现到处是垃圾筐,筐内筐外垃圾纵横。走进一间教师办公室,桌上的学生作业本凌乱不堪,桌面上覆盖着厚厚的灰尘。转到学生公寓楼,楼下的垃圾堆像小山一样,散发着恶臭。大课间,没有人组织学生做操,全部自由活动,追逐打闹者非常放肆。与该校的一位教师攀谈起来,才知这是一所“完全靠教师的良心来运转”的学校。学校整学期不召开教师会议,校长在校外遥控指挥,教师们两三个月也不一定能见到校长一次,学生就更不可能认识校长了。这样的学校教学成绩能好吗?据说,这个学校是从来不提学业成绩这回事的。
也许我们不能说成绩差的学校都是这样的情况,但是我敢肯定,大凡成绩差的学校,都不同程度地存在管理松弛、校风混乱等现象。某市名牌高中进入新世纪以来,学生成绩每况愈下,以至于现在空有一块省级示范性高中的牌子,教学质量连一般的市级示范性高中都不如,原因何在?据说是校长高度官僚化、政客化,整天泡官场、酒场、社交场,连人带心都已经远离学校了。校长整天不在学校,教师工作积极性自然不会高,白天上课敷衍应付,晚上在家搞“有偿补课”,思想压力不大,经济收入不低。这样一来,学校的风气自然不可能纯正了。学生早恋非常严重,玩手机现象非常普遍,刻苦学习被弃若敝屣了,大家都把自己的前程交给父母去安排了,成绩不好也在情理之中了。
某县级市一所学生成绩非常可怜的省示范性高中,教师上课应付现象非常严重,教师讲课时,学生睡倒一大片,教师也不管学生听不听,自己照讲不误。对这种不负责任的现象教师还有自己的说辞:“我只对那些愿意学习的学生讲课。学习是学生个人的事,他不愿学习,我也没有办法。”这些教师把自己的教育责任完全抛到一边去了。学生到这样的学校就读,确实是一种生命的浪费。
我们不赞成单纯地用成绩来评价学校,但是我们必须看到凡是成绩特别差的学校,素质教育也根本无从谈起的。学生不知道珍惜时间,在浑浑噩噩中虚掷青春;不知道为自己负责,不知道父母对自己的期待是什么,用自我放纵给父母带来伤心和无奈;不知道任何成功的获得都需要付出艰苦的劳动,总是幻想在轻轻松松、潇潇洒洒中一夜成名;如此等等——这种连做人的根基都被虚化了的学生,有什么素质可言?意志、毅力、责任心、事业心,恐怕什么都是空的,能指望他将来有所担当吗?谓予不信,只要一深入调查你就会发现,凡是成绩差的学校,做人根基被虚化的学生比例就比较大。我们可以毫不客气地说,那些成绩差的学校,许多学生是既没有高分数,也没有高素质。这些学生不知不觉地被那些缺乏教育责任感的校长和教师耽误了。正因为有不少这样的学校存在,我们期待的教育公平便显得相当遥远了。
基于此,笔者认为,实现教育公平,必须强调学校应该承担什么样的责任。说是学校的责任,实际上就是校长的责任。人们常说:一个好校长就是一所好学校。反过来说,一个缺乏教育使命感的校长,很容易毁掉一所学校。因此,要实现教育公平,首先要变革校长的任用机制,选拔富有教育情怀,懂教育、会管理的优秀教育工作者担任校长,坚决清除那些政客、官僚型的校长,真正实现教育家办学的目标。如果每个校长都具有强烈的教育使命感,即使能力上多少有点差异,但是对学生负责、迫切想办好学校的强烈愿望,会转化成一种强大的内在动力,会使他虚心学习,深入探索,自觉借鉴外校先进经验,想方设法消除校际间的教育差距,为实现教育公平作出自己的贡献。
在学校教育工作中,教师的作用至关重要,但教师都是需要校长管理和引领的,有什么样的校长,就会有什么样的教师。校长严格要求教师,教师也就会认真对待工作,严格要求学生;校长坚持什么样的办学思想,教师就会有什么的教育行为;校长营造什么样的学校文化氛围,教师就会有什么的价值取向和行为准则。许多教学质量高的学校,并不是靠什么规章制度管出来的,而是靠校长的教育情怀熏陶出来的,靠校长的科学管理引领出来的。优秀校长引领出来的具有强烈教育使命感的教师队伍,才是实现教育公平的中坚力量。
要让学校的校长和教师明白自己在实现教育公平中的责任,最有有效的办法就是建立客观公正而且科学严格的学校教育评价机制,让那些因教育质量低、教学成绩差,妨碍了教育公平实现的学校曝曝光,见见太阳;让那些玩忽职守的校长受到谴责和追究,让那些因工作不力影响了学生发展和成长的教师感到羞愧和自责;让那些教育质量高教学成绩好的学校领导和教师有自豪感和成就感。倘能如此,我们离真正的教育公平就会更近一步。
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