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  做好语言文字工作,努力为中原经济区发展服务——河南省教育厅厅长王艳玲解读《关于开展城市语言文字工作评估的意见》
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2012年08月03日
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  做好语言文字工作,努力为中原经济区发展服务——河南省教育厅厅长王艳玲解读《关于开展城市语言文字工作评估的意见》
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  今年以来,我省的语言文字工作成绩突出,令人瞩目。尤其是年初的省直机关公务员普通话水平测试,以及5月底郑州市语言文字评估工作顺利通过“国检”,在社会上都引起了强烈的反响,得到了广泛关注。语言文字的规范化、标准化意识逐步深入人心,为我省的文化大发展大繁荣注入了新的生命力,为中原经济区建设提供了有力的支撑。
  
  近期,河南省政府又印发了《关于开展城市语言文字工作评估的意见》,吹响了我省城市语言文字工作评估的号角。为进一步贯彻落实省政府《意见》精神,8月1日,河南省语言文字工作委员会副主任、省委高校工作委员会书记、省教育厅厅长王艳玲同志做客省政府门户网站,参加了以“解读《关于开展城市语言文字工作评估的意见》”为主题的领导专访活动。在半个小时的专访中,王艳玲厅长系统地解答了目前我省广大语言文字工作者及社会群众和网友们所关心的热点焦点问题,这对进一步推动我省城市语言文字评估工作具有非常重要的指导意义。

  在中原经济区发展进程中,在进一步强化语言文字工作环境、不断提升文化软实力的大背景下,今年我省的语言文字工作成绩突出,令人瞩目。尤其是年初的省直机关公务员普通话水平测试,以及5月底郑州市语言文字评估工作顺利通过“国检”,在社会上都引起了强烈的反响,得到了社会各阶层的广泛关注。语言文字的规范化、标准化意识逐步深入人心,为我省的文化大发展大繁荣注入了新的生命力。8月1日,河南省语言文字工作委员会副主任、省委高校工作委员会书记、省教育厅厅长王艳玲同志做客省政府门户网站,从五个方面对《关于开展城市语言文字工作评估的意见》进行了解读。
  
  问:您是如何看待语言文字工作在中原经济区建设中的地位和作用的?
  
  答:党的十七届六中全会提出了教育和语言文字事业在文化传承发展繁荣中的重要作用与任务,指出要“大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字”,这是我们党第一次在中央全会的决定中对语言文字工作提出明确要求,凸显了语言文字在社会主义文化建设中的战略地位,为语言文字事业改革和发展指明了方向。
  
  语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体,是文化的组成部分和显著标志,为社会经济、政治、文化、生活服务,影响社会经济文化发展。在大力推进中原经济区建设的关键时刻,我们要主动适应我省经济、政治和文化的发展要求,着力推进国家通用语言文字的规范化、标准化工作,普及国家通用语言文字,提高国民语言文字应用能力,构建和谐语言生活,这对于增进社会交流、保障社会协调运转,提高国民素质、促进人的全面发展,增强文化认同感、继承和弘扬民族优秀文化传统,对于促进民族团结、国家统一及经济社会的发展具有重要和深远的影响,是全面建设小康社会的有机组成部分。中原经济区建设与发展离不开与之相适应的良好的语言文字应用环境。
  
  问:最近河南省开展的城市语言文字评估工作得到了社会各界的广泛关注和认可,请您介绍一下目前我省城市语言文字评估工作的进展情况。
  
  答:2001年9月,教育部、国家语委下发了《关于开展城市语言文字工作评估的通知》,决定依据《国家通用语言文字法》,在全国范围内逐步开展城市语言文字工作评估。2002年我省启动了此项工作,2005年省教育厅印发了《关于开展城市语言文字工作评估的意见》。10年来,全省语言文字工作者为此付出了不懈的努力。尤其是近两年,在河南省政府、省语委和各省辖市政府、市语委的高度重视与大力支持下,全省的城市语言文字评估工作开展得轰轰烈烈、扎扎实实,成效非常显著。
  
  2011年10月,我厅与省人力资源和社会保障厅、省公务员局对全省联合下发了《关于开展公务员普通话培训测试工作的通知》,去年12月份到今年年初对省直机关公务员进行了普通话的培训测试,目前我省其他各市的公务员普通话培训测试工作都正在进行中。去年11月份向省政府上报了《关于开展河南省城市语言文字工作评估的请示》,同时修改了《关于开展城市语言文字工作评估的意见》,报请省政府下发。12月份组织郑州市及新乡市教育局相关人员赴江苏、山东两省调研城市语言文字评估工作,并撰写了调研报告。按照我省工作计划,今年郑州、新乡、南阳三个城市要完成城市语言文字评估工作,郑州市目前已经完成此项工作,新乡市和南阳市预计年底完成。安阳、濮阳等其他二类城市目前也正在积极准备之中,初步计划明年进行评估。
  
  今年5月29日至31日,省语委组织评估组对郑州市的城市语言文字工作进行了为期三天的检查评估,国家语委派出了由教育部语用司司长、语委副主任姚喜双带队的观察组全程参加了评估验收。
  
  经过评估组的汇总分析和量化评分,郑州市语言文字的社会应用已基本符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定和要求,达到了“普通话初步普及,汉字社会应用基本规范”的标准,基本能够适应省会城市现代化建设和各项事业发展的需要,营造了与郑州经济和社会发展相适应的良好语言文字环境,为进一步提高语言文字工作水平和群众语文素质打下了良好基础。姚喜双副主任在最后的评估总结会上代表国家语委及教育部观察组高度评价了我省组织的对郑州市语言文字的评估工作。他说:“这次郑州市的语言文字工作评估是党的十七届六中全会以来通过的第一个一类城市评估,是认真贯彻落实十七届六中全会中提出的要‘大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字’的具体体现,是一次高质量、高水准的评估,评估的圆满成功是在全会的精神指引和鼓舞下取得的,对于推动河南省语言文字工作具有重要意义!”国家语委主任、教育部副部长李卫红专门打电话对郑州市顺利通过评估验收表示祝贺,对河南省的做法表示赞赏。今年6月初,省政府下发了《关于开展城市语言文字工作评估的意见》,由此吹响了我省城市语言文字工作评估的号角,标志着我省的城市语言文字评估工作的全面展开!
  
  问:我省的语言文字工作在服务地方经济和社会发展中作出了巨大的贡献,是河南省文化大发展大繁荣的重要组成部分。请问最近几年在这方面都做了哪些具体工作?
  
  答:近年来,河南省的语言文字工作在国家语委、教育部相关司领导及河南省语委的大力支持和帮助下,在全省语言文字工作者的共同努力下,结合中原经济区建设,深入贯彻落实科学发展观,大力推进我省语言文字工作再上新台阶,努力构建科学和谐的语言文字环境,为服务经济建设,为建设河南共有精神家园作出了应有的贡献,取得了令人瞩目的成绩。
  
  第一,连续三年成功举办“中华诵·经典诵读大赛”河南赛区比赛,取得了全国一等奖7名、二等奖16名的好成绩,郑州市春晖小学的《木兰诗》获特等奖,受到了国家语委领导的高度赞扬。
  
  第二,连续三年成功举办“中华诵·全球华人学生暨全国学生规范汉字书写大赛”,取得了全国决赛一等奖23名、二等奖54名的优异成绩。
  
  第三,普通话水平测试培训工作稳步推进。截至去年年底,我省的普通话水平测试工作已进行了15年,测试人数330万人,其中学生195万人、教师130万人。先后举办了22期省级普通话水平测试员培训班,有2000余人顺利结业获得省级普通话水平测试员资格。
  
  第四,大力开展了创建语言文字规范化示范校活动。
  
  从2008年开始我省扎扎实实地开展了省级、国家级两级语言文字规范化示范校的创建、自评和申报工作,共有331所学校被评为省级语言文字规范化示范校,52所学校被国家语委认定为国家级语言文字规范化示范校。两级语言文字规范化示范校的创建,有力地推动了各级各类学校的语言文字工作。
  
  第五,积极开展全国推广普通话宣传周活动。
  
  全省推广普通话宣传周活动在各级党委、政府的领导下及相关部门的大力协助下,在全省各级教育主管部门、语言文字工作者和社会各界的积极参与下,我省在推普宣传周活动中取得了显著效果,有力地推动了我省的语言文字工作向纵深发展。
  
  第六,开展规范汉字书写教育特色学校创建和申报工作。
  
  为深入贯彻《国家通用语言文字法》,推行规范汉字,落实《国家教育规划纲要》“注重教育内涵发展、鼓励学校办出特色、办出水平”的要求,引导和鼓励中小学重视和加强规范汉字书写教育,改革创新,采取有效措施提高规范汉字书写教育质量和学生规范汉字书写能力,省语委去年组织各省辖市、重点扩权县(市)开展了首批国家级规范汉字书写教育特色学校创建活动,在全省掀起了书写规范汉字活动的高潮,经过创建、评审,全省共评出21所学校为国家级规范汉字书写教育特色学校。
  
  问:随着我国工业化、信息化、城市化进程的加快和改革开放的不断深入,您认为当前我省的语言文字工作还面临哪些问题和挑战?
  
  答:语言是人类社会的基本构成要素。语言的发展变化,记录着社会的发展变化。进入21世纪以来,随着我国工业化、信息化、城市化进程的加快和放革开放的不断深入,语言文字工作也面临着新的问题和挑战。这突出表现在以下几个方面:
  
  第一,广大群众执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》的意识还不强,对推广普通话、推行规范汉字的认识还不够。
  
  第二,普通话在我省尚未全面普及,汉字社会应用的规范化程度有待提高,城乡之间、地区之间语言文字工作发展不平衡,汉语拼音的使用范围还需进一步扩大。
  
  第三,各级语言文字机构还面临编制、人员、经费严重不足的问题,极大地制约了语言文字工作的健康发展。
  
  第四,不同语言文字间的交流、碰撞和相互影响加剧,新的不规范的语言文字现象层出不穷,也对语言文字工作提出了新的和更高的要求。
  
  第五,普通话、规范汉字的智能化考评体系还需要进一步规范化、科学化。
  
  问:我省的语言文字工作成绩显著,影响深远,请问今年打算在哪些方面取得突破?
  
  答:今年,我省的语言文字工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届六中全会精神,以国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见和省九次党代会精神为指导,坚持“一个目标”(构建河南和谐语言生活)、“四个重点”(城市语言文字工作达标评估、创建第三批省级语言文字规范化示范校、积极推进智能化普通话培训测试、继续组织好经典诵读大赛和规范汉字书写大赛)、“六个到位”(认识、宣传、组织、措施、领导、经费)的工作思路,进一步解放思想,改革创新,扩大影响,务实高效地开展工作,为中原经济区建设创造良好的语言文字环境,努力开创语言文字工作新局面,谱写语言文字工作的新篇章,为建设河南共有的精神家园、全面构建社会主义和谐社会作贡献,为迎接党的十八大献上一份厚礼!
  
  今后要在以下几个方面取得突破:
  
  第一,在成功开展国家一类城市郑州市语言文字工作达标评估的基础上,进一步推动全省二、三类城市语言文字评估工作,力争使新乡市、南阳市在今年年底通过评估验收,启动郑州市的三类城市语言文字评估工作。
  
  第二,进一步推进学校语言文字工作,大力开展创建省级、国家级语言文字规范化示范校活动,充分发挥两级语言文字规范化示范校的带动辐射作用,以点带面,全面提高。
  
  第三,积极推进普通话培训测试智能化建设。加强测试员队伍建设,建立国家级、省级普通话水平测试员信息管理系统,开展计算机辅助普通话水平测试试点工作,提高其规范化、科学化管理水平,提升工作效率和工作质量。
  
  第四,组织好全国学生规范汉字书写大赛和经典诵读大赛活动,多出精品,多出人才,同时要加大宣传力度,扩大影响,推动此项工作向纵深发展。
  
  第五,加强语言文字科学研究,发挥学术研究的引领作用,使我省语言文字工作走上健康可持续发展的道路。
  
  在全面建设小康社会的新的历史时期,在大力推进中原经济区建设、实现中原崛起的重要时刻,我们要主动适应我省经济、政治和文化的发展需求,着力推进国家通用语言文字的规范化、标准化工作,力争在2017年实现在全省范围内普通话初步普及、汉字社会应用基本规范的目标,创设一个与全面建设小康社会相适应的良好的语言文字应用环境。这是全省各级政府及教育部门、全省语言文字工作者、教育工作者的共同任务和职责!
  
  (本报综合整理)

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