第4版:走基层
     
 
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乡村学校“变形记”
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2012年08月31日
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乡村学校“变形记”
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  “撤点并校”政策在实行十年后,开始面临深刻的反思与调整。加强后续建设,不断改善现有乡村学校的办学条件,注重内涵提升,让农村孩子上学不再难、接受更好的教育将成为“后撤并时代”农村教育的工作重心。

 

 

下期城学校2000多平方米的广场已经规划完毕,正待施工。

 

□ 本报记者 吴松超/文图

 

 

    8月7日中午,正是日头最毒的时候。博爱县磨头镇王堡中心小学内,没有一丝风,校园内两排高大的法桐营造出的大片阴凉地也没有带来一丝凉爽。校长裴军明满头大汗,正站在一辆载满水泥的农用三轮车旁边招呼工人卸车。他告诉记者:“今年暑假,全县集中排查和消除校舍安全隐患,我们学校的工程量比较大。”
  
  暑假的忙碌:只为给学生更好的校园

 

    王堡中心小学原是磨头镇王堡村的小学,“撤点并校”后,周边的几个村庄大屯、小屯、东马、西马的学生都集中到了这所学校,现在有300多名学生、10个班。校舍因年代久远陈旧不堪,围墙倾斜、厕所墙体开裂、瓦片松动,校园重建迫在眉睫。裴军明到这里当校长的两年时间里,在整修校舍上投入了很多时间和精力。
  
  4月,校园安全工程投入150多万元建成的三层教学楼终于完工,新围墙正在建设。按照规划,学校还要建宿舍、餐厅,但“那是将来的事”,眼下,旧校舍的拆除手续即将办好,接下来就是拆房、清运垃圾、平整地面和美化校园。
  
  这个暑假,博爱县的很多校长和裴军明一样,几乎一天也歇不了,各个学校都在抓紧时间维修或新建校舍,整修美化校园,目的就是新学年里让师生们能够在宽敞明亮的教室里开始新的学习和生活。
  
  在百年老校卫东小学,教室内正在布线、粉刷墙壁。校长王胜告诉记者,开学后学校要实现“班班通”,必须改造线路,借此机会正好重新美化一下校园。记者看到,走廊立柱上新贴着的瓷砖,上有经典古诗、二十四节气、十二圣人以及新教育实验介绍等内容,古典文化与现代文明完美结合。
  
  在柏山镇下期城学校,三层的新教学楼已经建成并粉刷一新,十几位工人正忙着和灰、搬砖、砌墙、修建厕所。新教学楼前2000多平方米的广场已经规划完毕,正在等待施工。
  
  在月山镇后乔小学,记者看到工人们正顶着烈日把教学楼从一层改造成三层,开学前就可以完工。校长李开始告诉记者,这栋教学楼原设计就是三层,当初因资金短缺,只盖了一层。“撤点并校”后,学校招生覆盖周边的前乔、花园、东凡厂、西凡厂、黄岭等村庄,学生数量不断增加,校舍开始紧张,改造教学楼就提上了日程。
  
  村民的支持:村庄需要学校

 

    2010年,博爱县清化镇的几所中小学在“撤点并校”后,成为了县城内几所优质学校的“第二校区”。两年时间,曾经陷入发展困境、显现破落之象,甚至要“关门”的农村学校实现了华丽变身。
  
  县城的秀珠小学接收酒奉村小学时,学校只有80多个学生。秀珠小学以正在本校积极构建的“阳光文化”理念,对其进行了全新的改造。教师实现统一调配,快退休的老教师安排到后勤做服务工作,张彩娥、皇艳丽、石海玲、李占朝等一批骨干教师充实到了酒奉村小学。从此,孩子们除拥有高效精彩的课堂之外,还能上有趣的“玩耍课”了。花样跳绳、折返跑、武术、葫芦丝、绘画、书法、诵读经典等融入了学生的学习生活,从此校园里有了生气。
  
  目前,秀珠小学二校区的学生已经有400多名,酒奉村及周边几个村的村民对学校的新变化感到十分欣喜。随着学生数量的增多,原来两层教学楼已经不够用。酒奉村今年投入70多万元为学校新建了一栋综合楼,李洼村则为学校捐赠了一辆面包车,方便师生们外出学习培训。
  
  村里大力支持学校发展不是个案,因为村庄需要学校。
  
  下期城学校原有初中、小学两进院子,校舍未经过长远规划,校园被分割成了几个区域。去年,国家的危房改造资金到位,开始新建教学楼。“把几座老教学楼都拆掉,重新规划建设校园,得到了村里的全力支持。”下期城学校校长胡军利说。
  
  拆除老校舍、清运垃圾、拉土方平整地面,以及后续的地面硬化、绿化等,据下期城村党支部书记、村委会主任王圈预估,村里共需要投入40万元。对学校的建设和发展,下期城村的支持是全方位的,这两年来,帮助学校搞基建,为教师购置电脑,教师节慰问和奖励等,每年村里对学校的投入都在15万元左右。村民告诉记者,拆除旧校舍时,王圈帮助联系工程车辆,冒雨亲自指挥;修建学生厕所时,挨着学校的农户刚开始有意见,后来在王圈的劝说下,很快就给予了理解和支持。
  
  据了解,后乔小学的教学楼改造也是在村里的支持下开工的。后乔村在博爱县素有“文村”之名和尊师重教的好传统,教学楼的改造工程投入将超过70万元。该村党支部书记、村委会主任乔友军说:“村里经济不宽裕,但学校花钱,有。”
  
  今年暑假,博爱县组织全县各校集中排查和消除校舍安全隐患,预计投入资金500万元,维修改造校舍70余座。博爱县教育局计财科副科长史静涛说,办学条件的改善,政府投入仍然是主体,但一段时间内,对于各个学校来说相对不足,有经济实力且重视教育的村庄愿意支持,这就加快了学校的发展。
  
  “成长”的烦恼:校长的乐与愁

 

    2009年,柏山镇的5所初中合并为柏山中学。该镇中心学校校长刘军利告诉记者,柏山中学当时只有一栋教学楼,餐厅、道路尚未完全建好,很多家长纷纷把孩子转到县城中学就读,开学时只招了400多名学生。近几年,随着学校硬件的逐步完善,柏山中学成为全县条件最好的农村寄宿制初中。记者看到,新建的综合楼正在紧张地进行着收尾工作,女生宿舍楼也已开始动工。由于师资力量调配得当,重视教师专业成长和教研,学校教学质量稳步提高,第一届毕业生的中考成绩与县城中学不相上下,因此学生纷纷回流,现在已近1600人。
  
  刘军利认为,学校布局调整重新整合了教育资源,改善了办学条件,促进了教育质量的提高。特别是初中合并以后,小学就有了足够的发展空间,空出的校舍用来发展学前教育,能够使农村教育的结构更加完善。“我们镇中心幼儿园就是在原柏山村初中基础上改建的。”据了解,博爱县已利用空出校舍建成了12所幼儿园。
  
  尽管对于目前学校的发展态势感到很满意,但刘军利也有发愁的事,一是缺教师,“现在柏山中学的两个物理教师、一个化学教师还在村小学任职,只能两边跑,这肯定影响教学,另外也缺少体育教师”;再就是学校实行寄宿制,运营成本增加,水电设施维修、教师晚自习补助、生活教师工资等全部算下来,生均公用经费明显不足,“算下来,寄宿制学校要比非寄宿制学校多花1/3”。采访中,另一位校长也表示,学校缺教师的问题让他很头疼。
  
  2001年,针对农村学龄人口大幅下降的现实,国务院出台《关于基础教育改革与发展的决定》,要求地方政府因地制宜调整农村学校布局。在一些交通便利的平原地区,“撤点并校”对推动农村教育整体发展发挥了积极作用,但在一些山乡及偏远地区,则引发了学生上学路难走、安全隐患多、食宿不便等新问题。
  
  目前,决策层对于这一政策已经开始进行反思和调整。
  
  近日,教育部起草《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,面向社会征求意见。教育部有关负责人表示,“当务之急是稳定现有布局,解决突出问题”。可以预见,“撤点并校”的政策实施会更加稳健。而学校布局调整后,加强后续建设、不断改善现有学校的办学条件、注重内涵提升会成为“后撤并时代”农村教育的工作重心。
  
  刘军利对记者说,农村中小学布局调整的重心,应尽快转移到强化后续建设上,通过制度创新,解决教师短缺、建设项目投入和生均公用经费不足的问题,把老百姓家门口的每所学校真正办好。

 

 

王堡中心小学正在修建学校围墙。

 

 

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