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2012年12月14日
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辉县:打造教育文化生态促内涵发展
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□ 本报记者 杜帅鹏           

通 讯 员 琚金福 逯军令/文图   

    11月24日,教育部“学习贯彻十八大精神,均衡发展九年义务教育”巡讲团走进河南开展宣讲活动,辉县市教育局局长崔满元聆听完报告后格外兴奋:“报告中提到的许多好的经验方法辉县完全可以借鉴,同时有些也是我们正在做的,这说明我们的做法是正确的!”
  
  辉县市近年来将教育发展作为政府的民生工程,加大力度促进教育均衡,从办学条件、师资力量、教育文化等多方面大力推进,多措并举促进义务教育均衡发展。
  
  实施“一城三区”规划,推动城乡办学条件均衡

 

    改善办学条件是实现教育均衡发展的基础因素。近年来,辉县市充分发挥政府投资的主渠道作用,提出“三年投入三个亿,再创教育新辉煌”的目标。该市教育局制订了“一城三区”学校布局规划,大力推进城乡教育实现均衡。
  
  “一城”就是在县城配套建设高标准学校。在城区,扩建初中,新建小学,逐步形成优质教育资源网,实现标准化办学。近年来,该市投资近4亿元建成市第一中学、第二中学新校和城北中学,开工建设文昌小学、同济学校、太行小学、太行中学等4所学校。辉县市还将扩建西王庄初中、苏门中学、城关初中、第一民族学校,扩大城区优质初中规模;谋划新建太行、红星等小学,解决城区及周边学生入学问题。
  
  “随着经济的快速发展,我市每年在教育上的实际投入已远远超过了1个亿。城区学校布局规划正在紧张有序推进。”崔满元说,“下一步的重点就在农村,要以‘三区’为引领,促进城乡教育均衡发展。”
  
  崔满元提到的“三区”,就是以新农村社区建设为依托,打破村与村、乡与乡的界限,根据辉县市农村地区的实际情况,按地域分三个区,建设规模化、高标准的寄宿制学校,打造集中小学教育、成人教育、校外实践为一体的区域教育文化中心。
  
  “我从来没有想过自己能和城里教师一样在宽敞明亮的教室里给孩子们上课!”9月18日,位于西平罗乡的川中教育文化中心建成投入使用,孙海燕老师难以抑制心中的激动。
  
  占地300亩的川中教育文化中心,将一个区域内的中小学、家长学校、成人学校、社会实践活动场所、科技馆、图书馆、演艺中心等整合为一体,成为一个综合性教育机构,称之为“教育文化中心”。中心全部建成后,将覆盖西平罗乡等4个深山区乡镇的90个行政村,能满足学生学习、食宿、体育活动、校外实践等多方面需求,受益人口近10万。
  
  “原来我们这里的教育水平比较落后,为了让孩子能接受优质的教育,好多家庭不惜借钱都要把孩子送到城里上学。现在,川中教育文化中心建成了,许多家长开始把学生从城里接回来送到这里上学。”曾在西平罗乡中心小学任教多年,现任川中教育文化中心副校长的王文辉说。
  
  按照“三区”规划,洪洲教育文化中心将建成辉县市中小学生社会实践基地,峪河教育文化中心将建成学生实验创新基地。同时,该市在农村新型社区建设的同时,配套建设了一批高标准的寄宿制学校,将山区教育资源进行整合,逐步形成优质教育资源网,在办学条件上实现城乡教育均衡。
  
  重培训,强管理,以人事改革促进教师队伍均衡

 

   “我们正在着力推进教师队伍的建设,尤其是农村教师队伍建设,这是当前推进义务教育均衡发展的关键点。”崔满元说,“我们近年来重培训,强管理,大胆进行人事改革,从队伍建设上求均衡。”
  
  为实现师资的均衡,近三年,该市共招聘教师800余人,除个别学科教师外,全部安排到农村学校任教,有效改善了农村教师老龄化、学科结构不合理的问题。为提高教师素质,辉县市政府还投入专项资金,启动了全年、全面、全员的“三全”培训计划,设立农村培训点,同时外派业务骨干到名校挂职锻炼,加快了教师专业化成长步伐。该市在今年成立教育教学研训中心,统筹开展教师研训工作,并建立教育城域网,学校可以通过网络收看名师讲座并进行网上交流,引领教师专业化发展。该市还认真落实城区学校教师到山区学校、农村学校支教的政策,严格控制农村教师向城区单向流动,稳定了农村教师队伍。
  
  “现在不仅学校条件好,而且孩子们还有专门的体音美老师,开设的课程很全很好,年轻老师的观念也让学校年轻了好多。”地处太行山深处的回龙学校的老教师郭成军,对现在山区教育的发展感触颇深。
  
  “辉县市教育系统最大的手笔就是推进教育人事改革。”崔满元说,在辉县市政府的大力支持下,县教育局进行机关干部双向选择,学校班子全市交流使用。特别是在2011年4月,该市教育局将全市147个农村小学校长职位全部拿出,面向全市教育系统公开竞聘,一大批年富力强、业务精湛、有教育理想的中青年教师走上了小学校长岗位,进一步提升了农村小学的办学理念。
  
  “原来的老校长思想比较保守,不管是课堂教学还是课外活动,都是按老一套。通过竞聘上岗后,新校长给学校带来了很大的变化,现在感觉整个学校都充满了活力。”上八里镇中心小学特岗教师张阳阳2009年来到学校,经历了人事改革的她对学校的变化感受深刻。
  
  培训管理促提升,人事改革促发展,一系列的举措促进了教师队伍的均衡,农村高水平教师队伍正在逐步成型。
  
  以打造教育文化生态为引领,从内涵发展上求均衡

 

    打造教育文化生态,是实现教育均衡发展的内涵因素。辉县市按照自己的发展理念,依托教育文化促进教育均衡,走出了属于自己的“教育文化路”。
  
  “日有善念,月有善行。我们希望能让文化影响孩子们的内心。”崔满元说,该市引导全市中小学通过“德育特色”“教育特色”和“校园特色”建设不断激发办学活力,创新德育活动形式,开展“日有善念,月有善行”主题教育活动,并与“学雷锋活动”紧密结合,评选善行楷模和善行标兵,举办万人感恩励志报告会,培养学生良好的行为习惯,带动社会文明和谐。该市北云门镇南姚固小学将善行活动载入孝道教育,通过上敬老课、做敬老事、评选校级“小孝星”等孝道教育活动,引导学生从孝亲敬长开始,做善行好公民,改善了当地的民风,深受社会好评。市教育局还面向全市征集《教育之歌》,挖掘《马灯传奇》等本土教育资源,其中《托起明天的太阳》等几部弘扬教师敬业奉献精神的电视短片,激发了全市教师修身立德、献身教育的热情,反响强烈。“我们拍摄的电视纪录片,一年一部,全部由教育局策划组织,教师自编自导自演。我们通过拍摄纪录片,发现了一批好的典型。”辉县市教育局宣传科的郝美荣连续三年参与拍摄,曾被评为河南十大教育新闻人物和感动中原十大教育人物的拍石头乡中心小学教师张锦文,就是他们发掘出的典型。
  
  校园文化是教育文化的重要组成部分,辉县市教育局将校园文化建设、未成年人思想道德建设和新农村建设有机结合,全面优化育人环境,实现了一乡一亮点、一校一特色:“书画之乡”的赵固乡,学生个个能书会画,校校都体现了浓郁的书画特色;“戏剧之乡”的常村镇,学生吹拉弹唱,各有所长;吴村镇从书香校园到书香家庭,再到书香社会,读书之风遍及乡里,成为新农村建设的一大亮点。
  
  “均衡不是绝对的,而是相对的。我们要做的是不断吸收先进地区经验,结合本地实际找差距、促均衡。义务教育均衡事关整个教育发展,辉县市将继续通过均衡办学、均衡师资、均衡生源,以打造先进的教育文化生态为引领,推动辉县市教育取得更大成就。”崔满元说。

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