第2版:特刊
     
 
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  让实验学校确实起到引领和示范作用
引资渠道要明晰 利益分配要合法
  学校发展如何规划
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2013年04月16日
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  学校发展如何规划
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□ 陈锁明 

 

    美国兰德公司对美国校长的研究结果表明,校长在学校行政事务中有着绝对的影响力,是影响学校变革的战略性因素。
  
  规划是校长管理学校的重要战略工具,是校长办学理念转化为办学实践的桥梁,是学校发展的蓝图、全体师生行动的纲领,对教师行为具有导向作用、规范作用及激励作用,对家长具有凝聚作用。同时,规划也是教育行政部门配置学校发展资源的依据,是教育行政部门与学校互动的基础。
  
  规划有利于提高校长的管理魅力,只有校长,才是学校发展规划最重要的推手,有利于将学校发展愿景与现实发展目标有机地结合起来,增强学校管理改革的连贯性。
  
  学校发展规划的基本特点是思想性、战略性、过程性、引领性、实践性。
  
  谁来研制学校发展规划?学校发展的全部利益相关者包括教师、家长、学生、教育行政部门、社区、专业人员。
  
  如何研制学校发展规划?
  
  1.学校发展规划的基本框架校情分析、前期成就、指导思想、发展愿景、发展目标、重点项目、保障措施。
  
  2.学校发展规划的基本内容(1)学校发展现状分析;(2)发展目标与任务;依据:学校发展的现有基础、学校可能获得的资源份额、社会及上级部门的要求。
  
  主要内容:可分为总目标及具体目标。
  
  通常通过比较确定总目标,一是与学校自身发展比较,二是与其他学校比较。
  
  学校发展的具体目标:指学校各方面具体工作的目标,包括学校管理、德育、教学、校园文化建设、校园硬件设施改造、师资队伍建设等。
  省实验小学学生为与会代表讲解校史。                        本报记者 侯军锋 摄


  具体目标与总目标之间要配套,具体目标之间也要相互适应。
  
  学校发展的主要任务:学校发展的主要任务是今后几年学校发展的主要工作,这既要反映校长的意愿,也要充分与主管部门沟通,主要是为解决制约学校发展的主要问题、为学校持续发展创造积极条件。
  
  (3)当前规划必须涉及的几个主要问题★思想品德教育问题思想品德教育要突破当前学校中思想观念的局限性,即教师德育意识的弱化(重教书轻育人)、自我意识的缺乏(忘我的道德教育)、生活意识的缺乏(知识的道德教育)、自由与民主意识的缺乏(特权、等级的道德教育)。突破学校德育内容的局限,如以政治内容代替德育内容;中华民族优良道德传统内容的不足;公共道德缺乏,人文精神薄弱;道德内容与生活有距离,许多现实中的新道德问题被不知不觉地掩盖了。
  
  ★课程教学改革问题要正确看待新课程改革的成效,正确判断当前课程改革的形势:一是深化课程改革更加迫切;二是深化课程改革仍然面临很多困难,面临观念、理论、政策、动力等问题。
  
  推进新课程改革的几个关键:第一,校长必须研究新课程改革;第二,抓好校本培训,提高教师素质是推进新课程改革的关键;第三,课堂教学改革、教师教学方式和学生学习方式的变革是课程改革的最主要任务;第四,迫切需要提高课程和教材质量;第五,亟须建立质量标准,突破评价瓶颈。
  
  ★师资队伍建设问题师资队伍建设的主要任务:第一,激发教师的积极性,优化教师的工作状态,使教师享受教学、享受教育,提高教师的责任心和对工作的投入度;第二,建设教师团队;第三,全面提升教师的专业能力,造就少数优秀教师,培养一批骨干教师和领军教师;第四,优化教师结构,包括学科结构、职称结构和学历结构;第五,提高教师的专业地位和待遇。
  
  ★校园文化建设问题合理理解校园文化:文化是一种生活方式,建设校园文化其实是创造一种新的生活方式。
  
  当前校园文化建设几种值得注意的倾向:功利化、形式化、物质化、古代化。
  
  积极探索校园文化建设的新途径:校园文化建设的关键是造就教师的生活方式日常生活的朴素性、精神生活的自觉性、专业生活的创新性、社会生活的批判性。
  
  ★学校特色发展问题一要正确理解特色学校的内涵:特色学校是学校发展的一种自觉形态,促使学校特色发展就是促使学校大类多样化、同类个性化,切实改变千校一面。二要把握特色学校建设的过程性:特色项目——办学特色——特色学校。三要立足校情建设特色学校。四要促使特色学校的持续发展。
  
  ★学生发展评价问题建立科学的评价标准体系,强调评价的多元性、过程性、诊断性、激励性、发展性。
  
  ★教育经费问题当前教育经费问题包括两个方面:一是经费投入问题,二是经费支出结构问题。学校发展既要争取更多的教育经费,同时要优化支出结构,扩大内涵发展的经费支持,改变教育投入重硬件轻软件的倾向。
  
  要增强教育成本意识,切实提高教育经费使用效益,勤俭办教育。
  
  (作者系教育部小学校长培训中心副主任、北京师范大学校长培训学院院长;该文根据作者在省实验小学所做报告整理,有删减,未经本人审阅)

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