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专家吁招聘禁设院校门槛:在机会上保证就业公平
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2013年05月10日
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专家吁招聘禁设院校门槛:在机会上保证就业公平
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□ 刘良恒 史卫燕 

 

    教育部日前下发通知,规定凡是教育行政部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动,严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息。长期以来困扰大学生就业的“院校门槛”问题得到了教育部正式回应。
  
  “985工程”是指国家为建设若干所世界一流大学而实施的高等教育建设工程。“211工程”是指国家实施“面向21世纪,重点建设100所左右高等学校和重点学科”的建设工程。
  
  截至目前,211高校共有110多所,985高校共有39所。因为985高校同时也是211高校,所以二者合并总共110多所高校,其中有北京大学、清华大学等名校,也不乏西藏大学、石河子大学等西部高校。
  
  湘潭大学校长罗和安表示,教育部主导这两项高等教育建设工程,目前已经被一些单位当成划分高校三六九等的依据。在招聘活动中,有的单位在招聘条款中设置“院校门槛”,有的甚至明文规定只要211高校毕业生。
  
  据分析,这种“院校门槛”在地方政府、国有企业的招聘信息中尤为明显。
  
  长沙学院就业处处长李学勇多年来负责学生的就业工作。他发现,一些国企不论职位是否需要、是否适合,都喜欢招收名牌高校毕业生,或者只愿意到211、985等重点院校招聘人员。相对来说,民营企业反而会从岗位需要出发,招聘研发人员去重点高校,招聘一线人员就到一般高校。
  
  专家测算,211高校只占全国高校总数6%,毕业生人数不到全国高校毕业生10%。
  
  据分析,虽然211、985高校的生源质量、师资水平、教学水准确实在整体上要优于一般大学,但是不能就此否认一般大学也有优秀生。
  
  罗和安认为,社会公平首先应是机会公平。在就业领域,名牌大学不应成为求职者的准入限制,目前还没有充分证据表明非211高校毕业生不能胜任哪些工作。所以,在招聘中设置“院校门槛”,实际上剥夺了绝大多数毕业生参与公平竞争的机会。
  
  北京大学社会学教授夏学銮指出,我国农村大学生很多集中于非211高校,就业时学历不过硬,又受户籍等限制,这样一来他们的上升通道受阻。这种现象如果代际传递,后果不堪设想。
  
  中国高等教育学会副会长杨德广表示,此次教育部下发通知提出“三个严禁”,首次确认“含有限定985、211高校等字样的招聘信息”应该被禁止。从某种意义上说,此番禁令具有标志性意义,可让全社会意识到,用人单位限定名牌高校行为并非理所当然,是国家教育主管部门不认可的。但他同时指出,教育部禁令只能规范高校和教育行政主管部门,对其他部门和企业尚无约束作用。
  
  专家建议,目前推出一揽子反就业歧视法可能有困难,而单个部门下发通知又难以保证效果,因此相关部门有必要联合出台规定,禁止企事业单位和其他机构在招聘时设置“院校门槛”,首先在机会上保证大学生就业公平。

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