第1版:要闻
     
 
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让城乡孩子享受无差别的教育
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2013年11月22日
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让城乡孩子享受无差别的教育
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坚持教育优先是真优先

 

新密市教体局局长 卢长水

 

    坚持教育优先发展,办好人民满意、公平、均衡的教育,是一项惠及千家万户的行动,更是一场缩小城乡差距的战役。我们坚持教育优先是真优先,真正舍得为教育花钱,舍得花大力气改扩建学校,着力从改善办学条件、合理定点布局、优化教育资源配置等诸多方面,持之以恒地改善城乡教学条件,缩小城乡教育差距,我们将继续努力使教育更好更均衡地协调发展。

 

□ 本报记者 刘红雨 

 

    “看这校园建得多美,在长江以北我还没见过建得这么好的学校。”不久前,一位到新密参观的教育专家这样评价新密市新建的金凤路初中。
  
  “从前年开始,学校每天都给孩子们发放免费的营养餐,顿顿有肉、有鸡蛋,娃儿们可享福了……”地处偏远的新密市尖山乡的一位农民对记者说。
  
  “学校修建了浴室,同学们都可以免费洗热水澡了。有我们这样条件的农村学校,在全国都不多。”地处城乡接合部的岳村镇第一初中的一位学生告诉记者。
  
  近日,记者在新密城乡采访,深刻感受到了新密教育均衡发展取得的成就——所有中小学,不分县城与农村,走进任何一所学校的任何一个教室,都会看到崭新的空调和齐全的现代化教学设备。新密市成为河南省首个实现城乡中小学教师人手一台笔记本电脑的县(市),并在河南省率先实施“爱心营养工程”,社会公众对义务教育均衡发展的满意度达到96.3%。
  
  兴“校”育才为政之先务“提到近几年新密教育的快速发展,不得不提2009年的全市教育工作会议。当时新密市四大班子主要领导全部与会,会议规格、规模历史空前。市委书记王铁良在会上郑重承诺:要全面改善农村中小学办学条件,力争在最短时间内,全面改变农村学校的落后条件和面貌,使每所学校都成为当地建筑最漂亮、设施最完备、环境最优美的地方。”新密市教体局局长卢长水介绍说。
  
  新密市地处浅山丘陵地带,过去受资源和地区影响,教育发展极不均衡。王铁良在一次调研中看到孩子们端着碗、露天蹲着吃饭,心里很不是滋味:“我们说让改革的成果惠及老百姓,从哪里惠及?办好人民满意、公平、均衡的教育,让农村孩子在学校吃好、住好、学好,这才算是真正惠及老百姓。”
  
  “为改变落后的教育现状,政府专门成立教育工作领导小组,明确领导职责,出台促进教育发展的政策措施,并实行市四大班子领导联系乡镇学校制度,切实解决教育发展中存在的困难和问题。”新密市主管教育的副市长徐操志说。
  
  为此,新密市建立健全了义务教育均衡发展督导监测机制,从加大资金投入、改善办学条件、合理定点布局、优化教育资源配置等方面,督促各职能部门和各乡镇、办事处认真履行教育职责,完成教育目标任务,促进义务教育均衡发展。
  
  以人为本贴心服务教育,让山里娃进现代学堂“新密是产煤大县,但学校取暖不用煤,确保了师生的取暖安全。”岳村镇一初中校长马东杰告诉记者,“这主要得益于2009年出台的《新密市‘十一五’农村中小学布局调整实施方案》,市里按照《河南省农村普通中小学校建设标准》推进农村中小学标准化建设,首先从改善师生的学习和生活条件入手,采取‘市为主、乡参与、委局帮、群众助’的办法,加大投入,保证师生在良好的环境中学习生活。”
  
  “过去,每到冬天,农村学校很多孩子的手都会冻烂,从那以后,再也没有学生受冻的现象发生。”马东杰动情地说。
  
  2009年以来,市委、市政府常年聘请人大代表、政协委员、教育专家组成专题调研组,深入各级各类学校摸排调研,查找分析制约教育发展的主要矛盾和问题,提出推进教育发展的思路和措施。
  
  “学校缺啥政府就补啥,缺多少就补多少。同时,充实和完善教育教学设施,提高农村教育现代化水平。”新密市教体局的陈玉峰说。
  
  “很多政策解决了我们农村学校多年来难以解决的问题。农村学校教师流失问题是个老大难问题,市里为解决这一问题,出台了为农村教师修建周转房的政策,让农村教师安居乐业。” 马东杰说。
  
  “过去,农村学校开设实验课、体音美课程往往缺少仪器设备和专用教室,现如今市里加大了投入,农村学校的各种仪器设备、专用教室全部该配备的配备,该建设的按规定标准建好,让山里娃也进了现代学堂。”超化镇中心校校长钱万仓说。
  
  以农村中小学标准化建设为重点,为城乡均衡奠基据介绍,2008年至今,新密市共投入资金5.5亿元用于改善各级各类学校的办学条件,其中投资1.6亿元采购电脑、图书、多媒体、图书柜、仪器柜、空调、电视、影碟机等,为28所初中配备理化生实验室,为63所小学充实科学实验室的仪器设备;投资4000万元为全市城乡教室都安装电子白板,全市城乡教师一律配备笔记本电脑,实现电子化教学。
  
  为缓解城区学校班大人多问题,该市投资3.25亿元新建和改扩建校舍。投资8000万元新建城区金凤路小学、金凤路初中和市直第三幼儿园,极大促进了市区公办初中、小学的合理布局,方便就近入学。
  
  2012年,全市初中和小学专用室配置均达到规定标准,小学六室、初中九室配备齐全。生均面积全部达到规定标准,基本消除了超大班额。
  
  “目前,全市现有的仪器室、实验室、图书室完全能满足教育教学需要,中小学教育技术装备达到省定标准。农村学校卫生室建设全部达标,农村中小学劳动实践基地和勤工俭学场所基本达到规定要求。”新密市教体局督导室的刘元会说。
  
  注重内涵发展,推动教育干部与教师资源均衡“什么是教育均衡?其实质就是公平教育,就是使区域内校际、师资、学生之间实现均衡发展,促进教育质量均衡提高。”新密市市长蒿铁群说。
  
  据了解,为把教育均衡发展引向深入,新密市严格按照编制和学科配齐教师,校长和教师均有相应资格。近五年来,共补充农村中小学教师538名,全部分配到农村学校任教。
  
  “我们改革了校长选任机制,优化干部队伍结构。按照缺职增补、人岗相适、激励干事、适度交流的原则,对新任职的小学校长,安排到郑州市的学校挂职锻炼,增强其教育教学管理能力。”新密市教体局党委书记李书建说:“此外,我们还采取了城市优质学校帮扶农村薄弱学校、教师对口交流、结对帮扶、支教等多种形式,促进教育均衡发展。”

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