第4版:基层
     
 
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  不让学生营养餐打折扣
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2013年12月03日
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  不让学生营养餐打折扣
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□ 本报记者 杨晓谜\文 刘红雨\图 

 

    为提高我国农村青少年学生的健康水平,2011年10月26日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定从2011年秋季学期起启动实施农村义务教育学生营养改善计划。2012年2月7日,省政府下文,印发《河南省农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》,确定了我省集中连片特殊困难地区的26个县作为国家试点。随后的2月13日,柘城县在全省率先启动国家农村义务教育学生营养改善计划。对此,本报2月21日进行了大篇幅报道。近两年过去,作为全省首个启动该计划的国家试点县,柘城开展学生营养改善计划状况如何,为找寻答案,11月29日,记者走进了柘城。

 

  一

 

    11月29日12时20分,记者走进柘城县陈青集镇第一初中时,1000平方米的餐厅里只有少数学生在吃饭,成排座位空着的地方,学生值日生正在打扫桌子。因为全校有1400多名学生,餐厅不能一次容纳所有学生就餐,每天中午学生要分两轮就餐。
  
  很快,整个餐厅打扫干净,食堂工作人员在每个桌子上放3个盛菜和盛汤的铝盆。记者看到,每个桌子角上都按照班级编有号码,每桌可坐4人就餐。两个盛菜的盆很快被盛满,一个荤菜——土豆炖鸡肉,一个素菜——炒包菜。汤由学生自己选择,有甜的,有咸的。
  
  学生列队整齐地进入餐厅,有的从墙壁四周摆放的多隔层餐柜里拿出餐具,有的从消毒柜里拿出餐具,开始第二轮就餐。
  
  据该校校长王会峰介绍,学校每桌指定一名学生做小组长负责盛饭并监督就餐情况,并建立了学校领导、教师陪餐制度。陪餐人员会主动了解学生用餐情况,及时收集学生意见和建议。学校会不定期抽查饭菜质量,组织学生及家长对饭菜质量进行评议,“每个学生每天食肉量不能少于1两”。
  
  014号餐桌,吃饭的是八(1)班的4名男生。其中一个男孩阮超群说,每天中午在家里不是吃面条就是啃凉馒头,哪里有学校吃得这么丰富,就着两个菜,他每天中午能吃4个馒头。
  
  119号餐桌,吃饭的是九(3)班的4名女生。王淑影是其中比较腼腆的一个,女孩子饭量小,她说“每天中午吃两个馒头就饱了”。
  
  陪餐教师吕帅领,是七(3)班语文老师。当记者问他“怎么看待值班陪餐这件事”时,他爽朗地笑着说:“和学生在一起吃饭是件很快乐的事情。”
  
  七八百学生秩序井然地吃着饭,场面是一种别样的壮观。恰和四周墙壁上张贴的用餐标语相照应:“浪费犹如河缺口,节约好比燕衔泥。”“粒米虽小犹不易,莫把辛苦当儿戏。”
  
  二

 

    大约半个小时后,学生们陆续吃完饭,把餐具洗干净后放入各自的橱柜里。按照消毒排班表,需要给厨具消毒的同学将碗筷放入消毒柜中。
  
  记者了解到,为确保学生餐具清洁卫生,陈青集一中配备了4个大型消毒柜,以保证学生的餐具每周可消毒两次。另外,还有一个消毒柜用于学生公用的菜盆和汤盆每天消毒。这个消毒柜由提供学生营养餐的安徽宿州东江餐饮管理有限公司提供。
  
  原来,陈青集一中的学生营养餐不是学校经营的,而是通过公开招标,选择了具有资质、在全国较早进入食堂(饭堂)承包行业的专业化餐饮管理企业进行托管。
  
  餐厅后面便是食堂操作间,粗加工、细加工操作间完全分开,荤素清洗池鲜明标出分开,各种设备有序、整洁。紧邻食堂操作间,是一排房子。食堂管理办公室、女更衣室、男更衣室、蔬菜仓库、主食仓库、副食仓库等依次排列。
  
  在食堂管理办公室,安徽宿州东江餐饮管理有限公司驻陈青集一中负责人张绍华正在通过电脑,对餐厅及操作间的各个角落进行监控。墙壁四周挂着的是该公司17个工作人员的健康证和各种规章制度。
  
  参观过食堂的各种设施,学生们已经基本就餐完毕。冬日暖阳普照的校园里,学生们有的三三两两在闲谈,男孩子有的在打乒乓球,女孩子有的在跳绳,青春的激情在校园里荡漾。漫步校园,那几乎成一条线摆放的自行车煞是美观,无声而骄傲地展示着这所农村学校的养成教育成果。
  
  

 

    如何为学生提供营养餐,《河南省农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》重点推出了4种供餐模式:一是加餐或课间餐,主要提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等;二是学校食堂供餐,主要提供午餐;三是向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务;四是偏远地区在严格准入的前提下可实行个人或家庭托餐等。
  
  在柘城县教育局,据柘城县教育局副局长孔繁锋介绍,2012年2月13日,柘城县在全省率先启动国家农村义务教育学生营养改善计划时,采取的模式是第一种,每天上午在大课间时间给每位学生供应一份“牛奶+鸡蛋+面包+火腿肠”的营养餐。这种情况持续了一个学年。
  
  毕竟提供的品种有点单一,有的学生鸡蛋吃厌了不愿意再吃,牛奶喝厌了不愿意再喝。这种“好事没有出好效果”的现象对柘城县营养办的同志触动很大,他们一直在思考,“如何把每一分钱花到学生营养上”,“如何坚决不让3元学生营养餐打折扣”。
  
  很快,柘城县结合当地农村学生家长多在外地务工留守儿童较多的现状,决定在部分餐厅设施齐全的学校实施完整午餐供应模式的试点工作,逐步实现由课间加餐模式到提供完整午餐模式的转变。
  
  于是,2013年春季开学,在多方论证的基础上,柘城财政、监察、审计、教育等部门共同参与,政府采购办组织公开招标,安徽宿州东江餐饮管理有限公司中标,在伯岗乡第一初中、牛城乡第二初中等12所学校实施试点。记者走到的陈青集一中、起台镇第一初中等都属于第一批试点学校。
  
  在柘城实施的这种完整午餐供应模式中,学生每天午餐费为5元(其中国家营养改善计划3元,学生自费2元,这2元由学生直接交给餐饮公司)。柘城县要求餐饮公司统一价格、统一食谱、统一供餐模式、统一采购食品;餐饮公司每周要提前两天将下一周食谱上报县教体局和供餐学校,期间不得随意变更供餐食品,午餐荤菜和素菜各一个,米饭、馒头及汤不限量。
  
  今年秋季开学,在12所学校试点成功的基础上,柘城又在22所餐厅设施满足供餐条件的学校推广了完整午餐供应。经政府采购办公开招标,安徽铜陵美晨餐饮有限公司中标。
  
  记者采访到的起台镇第二初中就属于第二批试点学校之一。在这所学校的食堂操作间里,记者看到了冷柜里需留样48小时的饭菜;在餐厅里,记者看到了餐饮公司当周全县统一的食谱。
  
  为验证餐饮公司原材料的统一采购,记者赶到了安徽宿州东江餐饮管理有限公司在柘城的两个蔬菜基地之一。130亩的蔬菜基地里,不论是大白菜、娃娃菜,还是芹菜,叶子上都泛着阳光的灿烂,以绿色有机保障着学生的饮食安全。
  
  此外,记者还赶到了安徽铜陵美晨餐饮有限公司设在柘城县城边的食品原材料运营部。两辆运货车停在门口,工作人员正从车上往屋里抬成袋的大米、玉米糁等主副食原料。按照全国学生营养办支持本地采购的原则,易于保存的米、面、油等大宗食材,该公司均在商丘进行集中采购。
  
  

 

    一路采访,记者基本了解柘城的学生营养餐从提供课间餐到提供完整午餐的转变过程,也感受到了学生、家长及教师对这项工作的由衷好评。
  
  牛城二中学生李瑄说:“原来一到中午放学的时候,肚子就饿得咕咕叫,放学后就急急忙忙往家赶。我家离学校比较远,骑自行车往返需要半个多小时,一路上既不安全也浪费时间。学校提供营养午餐后,每天饭菜花样都不一样,而且还非常可口,不但吃饱还能吃好,一个学期下来,我长高了,也吃胖了。”
  
  学生家长郑青巧经常外出打工,不放心孩子的吃饭问题。现在学校提供营养午餐后,她感觉“省心了,可以放心出去打工了”。
  
  牛城二中教师赵迎春说,学生营养午餐的供应,不但解决了学生在学校的生活问题,让家长放心,也方便了老师对于学生的管理。
  
  党送及时雨,润物细无声。为把这项关心下一代身心健康、消解家长后顾之忧的民心工程办好,让农村学生“吃饱、吃好、吃营养”,主抓学生营养午餐工作的柘城县副县长赵来霞在接受记者采访时说:“目前柘城共有34所初中作为试点学校供应完整午餐,占到农村初中学校的90%,下一步计划于2014年秋季,在全县所有农村中小学推广完整午餐供应。”

 

 

柘城县陈青集一中的食堂可同时容纳1000人就餐

 

 

安徽铜陵美晨餐饮有限公司工作人员在卸食材

 

 

安徽宿州东江餐饮有限管理公司食品存储间

 

 

餐饮公司按照学校食堂各项标准规范操作

 

 

青少年时期正是长身体的时候,有的男生一顿竟吃了14个馒头

 

 

餐饮公司托管食堂,更有利于学校集中精力进行教育教学

 

 

没有了中午往返的劳累,学生们都很享受学校的营养午餐

 

 

在学校吃过营养午餐,学生们有充足的时间运动和娱乐

 

记者手记:
  
 
 农村义务教育学生营养改善计划是党中央、国务院的一项重大决策,是一项重大的利国利民工程。通过对柘城这个国家试点的采访,记者认为这样的试点越多越好,越多对农村孩子越有利。
  
  记者了解到,四川、云南、广东等地已启动学生营养改善计划省级试点。我省是第一农业大省,农村人口占河南总人口的63%,而2011年河南生产总值达到2.7万亿元,经济总量稳居全国第5位。在有必要、有能力的前提下,建议省里尽快启动学生营养改善计划的省级试点县工作,让我省更多农村孩子受益。
  
  此外,记者在采访中还了解到,学生营养改善计划目前只针对农村学校实施,很多城市学校、很多城市学生家长希望这项政策能尽快延伸至城市学校,以解决城市双职工家庭接送孩子的劳累之苦及送孩子入午托班的不放心之困。

 

 

 

 

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