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让每一个孩子都能享受到公平的教育资源
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2014 年 09 月 26 日 上一期  下一期
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让每一个孩子都能享受到公平的教育资源

□  本报记者 黄发强 李卫东 


  “我和孩子他爸长年都在外打工,但是现在基本每周都能接到孩子和班主任从学校打来的电话,我们在千里之外就能知道孩子的近况。”近日,在去睢县的途中,记者和一位学生家长聊起孩子上学的问题,她自豪地说。
  教育公平的核心是资源公平。近年来,睢县通过入学机会和教育关爱向弱势群体倾斜、师资经费向薄弱学校倾斜等措施,逐步推进教育资源公平。
  小许是睢县聋哑学校的一名学生,学校曾经坐落在离县城几公里远的乡下,由于交通不便,他曾几度出现过中途退学的情况。该校校长吴敏告诉记者,两年前,睢县投入了600多万元,实施了学校的搬迁工程,现在校园不仅绿化更漂亮了,而且教室也都配备了空调、多媒体等设备,小许等部分辍学的孩子也都恢复了上学。
  搬迁聋哑学校,是睢县推进义务教育均衡发展的一个缩影。睢县作为国家级扶贫开发工作重点县,留守儿童的问题更加凸显。在睢县董店乡第一中学,虽然已经放学,但仍有不少老师在整理留守儿童的档案。校长时振杰告诉记者,因为学校的留守儿童数量占到了总数的1/3,所以他们便为每个孩子建立一个档案,及时了解和关注他们的情况。
  除了建立档案,睢县教体局还规定,各个学校要为留守儿童开设关爱热线、亲情电话,设置“留守妈妈”岗位。在董店乡第一中学,学校规定,每周一下午的第四节课是孩子们给父母打亲情电话的时间。同时,该校还让每个老师都充当“留守妈妈”。现在,基本上两三个留守儿童就能够分配到一位“留守妈妈”。
  在采访中记者也了解到,根据睢县教体局的规定,只要是从外地来该县的务工人员,他们的随迁子女可免试入学,在该县的义务教育阶段学校进行挑选。睢县教体局还特别开辟了外来进城务工随迁子女入学绿色通道,实行现场办公,提供一条龙服务,确保了外来务工随迁子女无障碍入学。
  育才学校,是睢县一所实力较强的民办学校,外来进城务工随迁子女人数较多。据该校校长李光桦介绍,目前该校的进城务工随迁子女人数已经有200多人,基本占到了义务教育阶段城区学校接受外来进城务工随迁子女人数的70%。他说,这些孩子只要来校上学,学校都会根据孩子意愿辅以随机编班的方式安排入学。
  教育质量的提升靠的不仅仅是简单的入学机会平等,还应靠师资力量的提升。为此,睢县教体局建立了教师补充、交流、支教机制。近3年来,该县新补充教师360人(通过自主招聘和特岗计划渠道),且全部充实到了农村一线学校、薄弱学校和教学点;城乡交流教师达705人次;支教教师320人次……
  按照睢县教体局的规划,该县下一步还将进一步提升教师队伍的整体素质。该县县长吴海燕用三个词对教师队伍提升进行了概括:输血、造血、活血,即每年按自然退休人数的1/3补充教师;对现有教师队伍进行培训;实施中小学校长聘任制,持续推行教师轮岗交流、支教等活动。
  目前,睢县正在加大对义务教育阶段薄弱学校、教师、学生的投入。在接下来的一年中,将集中1000万元资金彻底解决薄弱学校场地不达标的问题,逐步达到教育资源的均衡,以此逐渐实现真正意义上的教育公平,实现义务教育的高位均衡发展。

 

实施五项倾斜 保障教育公平

睢县人民政府县长  吴海燕

 

  教育是最大的民生工程。近年来,睢县县委、县政府把教育工作作为全县的中心工作之一,把推进保障教育公平作为促进教育均衡发展的突破点,通过实施“五项倾斜”措施,进一步改善办学条件,推进资源公平,缩小城乡和校际之间的差距,为义务教育均衡发展打下了坚实基础。
  一是统筹规划向教育均衡倾斜。睢县在编制城市总体规划、统筹城乡发展规划时,优先考虑教育发展需求,重点考虑义务教育均衡发展。随着城乡一体化步伐的加快,及时合理新建配套学校,为学校建设超前预留足够空间。几年来,为城市规划区学校投入建设、改造、扩容资金2.6亿元,引入社会力量办学资金1.8亿元,在城区新的发展框架内,先后新建了13所学校,使城市规划区内学校总数达到了38所,容纳量提升近万人,充分保障了迅速增加的城市人口对教育的需求。
  二是入学机会向弱势群体倾斜。我们每年坚持把省级示范性高中招生计划的60%,分配到各乡(镇)学校,并向农村薄弱学校倾斜,使全县农村学子,特别是偏远薄弱学校的学子,优先享受到优质高中教育资源。开辟进城务工随迁子女入学绿色通道,现场办公,一条龙服务,确保进城务工随迁子女无障碍入学,做到应入尽入。投资654万元,把聋哑学校从农村搬至城区,改善了学校食宿和教学条件。同时,鼓励残疾儿童就近随班就读,足额落实公用经费,确保弱势群体能够优先享受优质教育。
  三是教育关爱向留守儿童倾斜。睢县动员组织全县老干部、老教师、老党员和社会各界人士与留守儿童牵手结对,并通过开设关爱热线、亲情电话,建立留守儿童档案等措施,让孩子们充分享受到来自社会的关爱与温暖。
  四是教育资助向贫困学生倾斜。睢县严格建立贫困学生资助档案和救助工作台账,落实“阳光工程”、“春蕾行动”、国家助学金、生源地贷款等资助工作,确保贫困家庭子女不因贫困而辍学。同时,积极为贫困学生争取社会援助,号召社会各界爱心人士开展爱心助学等活动。近3年来,全县共资助贫困学生逾2.1万人次,救助金额3000多万元。
  五是师资、经费向薄弱学校倾斜。坚持在教师、设备、资金等资源配置中,优先向薄弱学校倾斜。优先解决薄弱学校教师的职称评审,优先安排薄弱学校教师外出业务学习,优先保证薄弱学校教师到城区学校挂岗交流,严格推行城区学校教师到薄弱学校支教制度。截至目前,全县共有320名县直学校教师到农村缺编学校、薄弱学校任教,492名农村学校教师到县直学校挂岗学习。
  教育均衡发展,是一项渐进而复杂的系统性工程,是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。今后,睢县县委、县政府一定会进一步调整工作思路,更新教育观念,立足实际,扎实工作,使全县的义务教育更加快速、优质发展。


  

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