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2015 年 10 月 20 日 上一期  下一期
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三门峡召开听证会调整普通高中学费 系我省首家
初步确定市直高中每生每期1100元,县(市、区)高中每生每期875元

  本报讯(记者 杨仲勋)“办学成本剧增,以住宿生热水使用情况为例,昨天中午12:30到13:30之间,我眼睁睁看着20吨空气能热水器里的水被836名孩子用光,当时心情真是既幸福又心疼……” 10月16日上午,在三门峡市召开的省内首家普通高中学费标准听证会上,作为代表之一,三门峡市第一高中校长彭幸国现场讲述的这个事例,令不少与会者感同身受。
  
  三门峡市发展和改革委员会副调研员王凤杰介绍说,三门峡市现行的普通高中收费标准是按照1998年原省教委、省物价局、省财政厅制订的标准执行的,即市区每生每期200元,县城、农村每生每期150元。
  
  随着高中教育的普及、学生培育成本的提高以及新课程改革的实施,社会对办学条件、师资力量、校本课程等方面都有了更高要求,现行的学费标准已不能满足普通高中办学的需求。特别是从2015年起,根据国家政策,三门峡市全面取消了择校生收费后,各普通高中普遍入不敷出的现象严重,根本无法保障各项工作正常运转。而随着高中教育的普及,尤其是2008年以来,国家在普通高中开展的新课程改革实验,首先对办学条件有了硬标准。“全市还无一所高中完全达标,但在财政投入不足的情况下,同样加大了硬件基础设施建设,导致部分学校债务包袱过重,财务费用过高。”听证会申请人代表、三门峡市教育局副局长金锐介绍说,其中,三门峡市外国语高中、灵宝市实验高中、灵宝市第五高中和卢氏县第一高中尤为突出,具体数额从几百万到上亿不等。“其次,各普通高中按照国家规定教师5年轮岗并定期外出培训、交流学习的要求,相关费用大幅增加。”此外,因地制宜推进地方课程和校本课程以及社团活动,也意味着学校增加基本运营成本。
  
  听证会上,评审机构代表、三门峡市价格成本监测所所长张建华介绍了2015年8月17日该所出具的《公办普通高中教育定价成本监审报告》。全市公办普通高中年生均教育培养总成本为7460.20元,由财政补偿的成本为6004.05元,由学费补偿的成本为1456.15元。其中市直公办普通高中年生均教育培养总成本为8979.29元,由财政补偿的成本为6903.85元,由学费补偿的成本为2075.45元;各县(市、区)公办普通高中年生均教育培养总成本为7004.47元,由财政补偿的成本为5734.11元,由学费补偿的成本为1270.37元。
  
  通过对全市公办普通高中教育成本的监审,并结合对省内外城市高中学费水平的调研情况,三门峡市发展改革委提出了全市普通高中学费标准调整的三套方案。听证会上,参会代表逐个发言,对高中学费标准调整、办学条件、师资力量及学生教育成本等问题发表了自己的见解。他们纷纷表示,高中教育的重要性不言而喻,面对新时期新形势下的高中教育需求,现行学费标准确实难以为继,学费标准调整势在必行。不过,对于调价之后的学费利用情况应公开透明,加强社会公众监督监管。当天的听证会上,包括消费者及相关利益方代表,三门峡市人大、政协代表,专家学者和相关部门代表等一致同意调整普通高中学费收费标准,即市直高中每生每期1100元,县(市、区)高中每生每期875元,体育艺术类每生每期增加200元。最终确定方案将于近日向社会公布。
  
  金锐代表教育部门表示,本次普通高中学费标准调整后,将采取两项措施确保贫困家庭子女都能正常接受普通高中教育。一是更好地用好国家普通高中助学金覆盖面已达各高中在校生的20%将这一政策,确保在校贫困生享受到每生每年2000元资助的政策红利。二是建立普通高中家庭困难学生学费减免资助制度,各普通高中从学费收入中提取4%-6%用于困难学生的学费减免、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。
  
  据介绍,本次听证会的消费者代表是经过自愿报名、随机选取方式产生的。其中,人大代表、政协代表由三门峡市人大、市政协推荐,相关部门代表通过三门峡市政府法制科、市财政局等职能部门推荐产生,经营者代表由行业管理部门推荐产生;专家学者代表则由三门峡市发改委聘请的。济源市有关部门全程观摩了会议。

 

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