第 1 版: 要闻
     
 
树人风向标,关注教育热词热点.
标题导航
省教育厅规范普通高中转学制度
许昌:联席会议机制破解教育难题
图片新闻
标 题 新 闻
依法治教,助推教育行政治理能力建设
2016年《教育时报》,全国各地邮局正在征订中……
返回本版首页 | 版面导航 | 标题导航  
2015 年 11 月 13 日 上一期  下一期
上一篇   下一篇  
放大 缩小 默认
许昌:联席会议机制破解教育难题

□ 本报记者 吴良/文图  

 

    “我希望咱们的各位市长、县长都要当教育市长、教育县长,我带头当教育市长。大家都要把(教育)这件功德无量的事情办好,这是牵涉子孙万代的事,也是政府应尽的责任。在这个问题上,怎么去投入、怎么去抓都不为过,而且会赢得人民群众的拥护。”在日前召开的许昌市教育改革发展工作第三次联席会议上,许昌市市长武国定说的这几句话,令与会人员尤其是教育系统的同志倍感振奋。
  
  提交当次会议研究的议题共七个,分别是:中心市区中小学幼儿园建设、“全面改薄”工作、市长教育质量奖评选奖励办法修订、发展现代职业教育、扶持民办教育发展、许昌高中扩建、中小学教师编制市级统筹。“七个议题,件件都是困扰、制约和阻碍许昌教育发展的难题,是仅靠教育部门一己之力难以完成的任务。如今有了联席会议这样一个好的机制,这些难题一一得到了破解。”许昌市教育局局长高建国说。
  
  缘起:一份“干货”多多的文件

 

    2014年3月5日,许昌市委、市政府出台了《关于进一步加强和改进教育工作的若干意见》(许发〔2014〕5号)(以下简称“五号文件”),针对市区中小学学位不足、师资不足、教育投入不到位、普通高中发展滞后及教育激励机制不健全等5个问题,提出了一系列针对性和可操作性都很强的硬措施。如启动中小学重点项目建设扩充学位、采取政府购买教师岗位的办法缓解师资压力、一次性化解普通高中债务、市财政每年拿出300万元设立市长教育质量奖……用市委常委、常务副市长石迎军的话说,“这份文件的‘干货’比较多”。
  
  在高建国看来,众多“干货”之中最值得称道的是“五号文件”确立了全市教育改革发展工作联席会议制度。从市教育局提供的《许昌市人民政府办公室关于建立教育改革发展工作联席会议制度的通知》中记者看到,市长是联席会议的总召集人,常务副市长、主管市长是副总召集人,发改委、财政局、人社局、编办、国土局、规划局等11个政府部门和9个县(市、区)政府一把手均在成员之列,研究部署教育改革发展重大事项、审议教育宏观政策和总体规划、统筹解决教育工作实际困难和问题是联席会议的三大职责。
  
  “说句实在话,过去教育上的一些老大难问题之所以迟迟得不到解决,原因之一就是这些问题根本进入不了主要领导的工作日程。”在市教育局局长岗位上工作已有7个年头的高建国一谈到联席会议就格外兴奋,“联席会议机制建立以后,教育上大事、要事、难事的解决进程明显加快,就像是从原来的绿皮火车一下子变成了高铁。”
  
  提速:45天完成一个学校改建项目

 

    2014年7月15日,是许昌市教育改革发展工作第一次联席会议召开的日子。那次会议上,把闲置多年的原许昌粮食干部学校改造为市毓秀路小学文兴校区问题,政府购买300个教师岗位用于解决市直学校代课教师问题,普通高中发展债务化解问题以及教育信息化建设问题等,一一得到了解决。全市教育系统无不欢欣鼓舞,群众也纷纷点赞。
  
  从联席会议拍板到当年9月1日开学投用,毓秀路小学文兴校区改造工程仅历时45天。在众人眼里,这几乎是“不可能完成的任务”。而在高建国看来,既然是市政府的决策就必须不折不扣地执行,无论如何都要克服困难、创造条件、完成任务。
  
  “有了第一次联席会议奠定的坚实基础,第二次联席会议的召开就更加顺利了。”高建国说,今年2月27日召开的第二次联席会议,就“加快发展职业教育、扩充城镇义务教育资源、支持民办教育发展”等议题进行了研究部署。4月份,许昌市政府关于加快发展现代职业教育、支持发展民办教育的相关文件便正式出台。而扩充城镇义务教育资源的目标责任书,是在联席会议上由各县(市、区)政府一把手直接完成签署的。
  
  新任市长武国定与教育系统干部、教职工的首次正式见面,发生在5月7日召开的全市职业教育、民办教育工作会议上。这次会议是贯彻落实第二次联席会议精神的重要举措之一。
  
  而此前一天,刚履新不久的武国定专门拿出了半天的时间,深入到许昌工商管理学校、许昌科技学校和北大附中许昌校区进行了走访调研,目的是了解全市职业教育、民办教育发展现状。从这个看似寻常的举动中,大家不仅看到了新市长的务实重干,更深知联席会议机制会被坚定不移地执行下去。
  
  于是,第三次联席会议的筹备工作很快被提上了高建国的工作日程。
  
  深化:靠机制办全省最好、群众满意的教育选择哪些议题提交第三次联席会议?身兼全市教育改革发展联席会议办公室主任的高建国多次把市教育局班子成员召集到一起集思广益。每个议题都来自教育基层和一线,都经过深思熟虑和调研论证,都提出了可行性建议。需要政府有关部门配合、支持的工作,也都一一列出。
  
  “接下来的主要工作是沟通对接。一个议题可能涉及到多个政府部门和县(市、区),必须逐一沟通、逐个对接,不断修改完善。”许昌市教育局改革办主任、副局长代廷安提及联席会议筹备工作时如数家珍。之后的工作是向主管副市长、常务副市长汇报。一些需要市政府出面协调的工作,两位副市长还会召集相关部门负责人参加的协调会进行深入对接,直至各方达成一致意见。10月21日晚,也就是第三次联席会议召开前两天,武国定针对即将上会的七个议题又亲自主持召开了一次协调会,对每项议题、每个方案、每条措施都进行了深入讨论和研究。至此,会前准备工作宣告结束。
  
  10月23日,市政府二楼会议室内座无虚席,20个联席会议成员单位一把手全部到会。在石迎军的主持下,主管教育工作的副市长秦春梅首先通报了第二次联席会议贯彻落实情况,高建国就提交会议研究的七个议题做了说明,各县(市、区)政府和市直部门主要负责人对所议事项逐一表态……最终,七个议题的解决方案得到了一致通过。
  
  代廷安手里拿着一份武国定在第三次联席会议上的讲话录音整理稿,记者从中看到了诸多利好消息:尽早尽快在中心市区规划建设一批中小学幼儿园,新建校(园)奖补资金由每班15万元提高至30万元,今后中心市区公共资源尤其是教育资源腾出后优先用于建设中小学幼儿园;“全面改薄”工作要实行“每周一督查,两周一通报”,加快项目推进速度;开辟中职学校引进“双师型”教师绿色通道,用好每年2000万元的职业教育发展联盟资金,重点培养品牌专业、知名学校;加快民办学校教育信息化建设,发挥每年2000万元民办教育发展专项资金作用,鼓励社会力量投资办学并对办学规范的优质民办学校给予奖励;许昌高中扩建项目要确保明年秋季投入使用;市政府投入1.9亿元并成立许昌工商管理学校二期工程建设指挥部,确保今年完成拆迁、明年开工建设;从县(市)附加编制中调整295名中小学教师编制到中心市区学校……“我们许昌一定要把民生欠账的短板补上,努力办全省最好的教育,让老百姓感觉到生活在许昌是无忧无虑、高品质的。”在第三次联席会议上,武国定的这番话掷地有声。
  
  10月27日,许昌市教育局召开专题会议贯彻第三次联席会议精神,会议决定针对七个议定事项成立一个领导小组、设立两个办公室、明确四名责任领导,合力推进第三次联席会议部署各项工作的贯彻落实。
  
  “第三次联席会议是许昌教育改革发展的又一个具有里程碑意义的会议,为当前和今后一个时期许昌教育的发展指明了航向。有了联席会议这个‘法宝’,许昌教育的未来必将更加美好!”高建国满怀信心地说。

 

 

45天,闲置多年的中专校舍被改建为今天美丽的小学校园

 

上一篇   下一篇  
放大 缩小 默认