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2015 年 12 月 18 日 上一期  下一期
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南阳:“两控两禁”规范办学行为

□ 本报记者 王丙双 通讯员 邓进林   

 

    “现在我的书包轻了,作业少了,每天上下午还各有半个小时的阳光体育大课间时间,充足的活动锻炼使我对学习越来越有兴趣了!”近日,记者在新野县东关小学采访时,该校四(1)班学生齐亚菲一脸兴奋。
  
  “其实,这得益于市里采取的‘两控两禁’措施。这些措施的实施,促使我们在教学过程中不断优化课堂结构,提高课堂效率。最重要的是,改变了我们以往落后的教育观念和填鸭式的教学方式。”新野县东关小学教师闫玲一语道破了齐亚菲兴奋背后的政策原因。
  
  为逐步探索“减负”的办学之路,促进学生全面健康发展,近年来,南阳市在全市中小学采取严格控制学生在校活动时间总量、严格控制学生课外作业量、严格禁止教师从事有偿补课、严格禁止乱订滥发教辅资料的“两控两禁”措施。通过这一措施,该市进一步规范了中小学的办学行为。
  
  素质教育,改变的不仅是学生的课堂,更重要的是为学生的第二课堂留足时间。为此,南阳市坚决制止以早开学晚放假、早上学晚放学的形式延长学生在校时间等做法,认真落实每天小学生在校时间不超过6小时、初中生不超过7小时的规定,统一中心城区中小学校的作息时间。记者在南阳市第十二小学看到,下午4点50分下课铃声响起,学生们便有序走出校门,结束了一天的学习生活。
  
  虽然规定了学生第二课堂的时间,但要想真正落实学生到家能玩得开心愉悦,南阳市也花了不少的心思。“我们坚决纠正各科无序布置作业,或布置机械重复、大量抄写性作业,或以多留作业作为惩罚学生的手段等做法,认真落实每天小学低年级不留书面家庭作业、中年级不超过0.5小时、高年级不超过1小时、初中不超过1.5小时、高中不超过2小时的要求,保证学生睡眠,维护学生身心健康。”谈到“减负”,南阳市教育局基础教育一科科长乔栓旺告诉记者。
  
  “在教辅资料选购上,我们坚持学生自愿原则,做到每学科只选用一种教辅资料,对于上门推销额外教辅的我们坚决拒之门外!”南阳市第九中学教师李文科说。
  
  李文科的话也在南阳市教育局局长张清范这里得到了证实。“全市坚决禁止学校或教师组织学生统一购买各类学习辅导资料的做法,认真落实教辅资料准入制度,确保‘一教一辅’政策落到实处。”张清范说,“此外,我们还坚决禁止教师节假日有偿补课、有偿校外办班、有偿家教等做法,规范教师执教行为。”
  
  为了将“两控两禁”落到实处,南阳市还制订了具体的落实措施,比如,学校违反“两控两禁”的,所在县(区)教体局要对学校进行通报批评;对于整改不认真的,教体局主要领导对校长进行约谈;对于群众意见大、师生反响强烈的学校,教体局对学校班子进行适当调整,确保了整治活动取得实际效果。
  
  同时,南阳市还建立了规范中小学办学行为责任制和责任追究制,对“触线”的学校实行年度目标考评一票否决。
  
  “我们要从学生的长远发展着想,为学生的将来负责,要敢动真碰硬,力求规范办学,坚决把学生从过重的课业负担中解放出来,为学生探索精神、创新思维和潜能开发提供充分的时间和空间。”谈到下一步的“减负”工作,张清范如是说。

 

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