第 1 版: 要闻
     
 
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学前教育将持续加速奔跑
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2016 年 01 月 05 日 上一期  下一期
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学前教育将持续加速奔跑

  本报讯(记者 苏江召)加速公办、普惠性幼儿园建设,加大财政投入倾斜力度,加速专业人才培养,提高在岗幼师待遇水平……近日,省教育厅、省财政厅、省发展改革委联合召开全省学前教育三年行动计划工作推进视频会,交流实施二期学前教育行动计划的做法和经验,安排部署下一步的学前教育工作。记者从会议上获悉,未来5年,我省学前教育将持续加速奔跑,力争让城乡幼儿“入园不难、入园不贵”。
  
  会议指出,经过近5年的快速发展,我省学前教育开始进入入园率中速增长、保障水平和保教质量全面提升的新阶段,“入园难”在全省范围内有效缓解。2015年,全省独立设置幼儿园发展到17481所,在园幼儿393万人,学前三年毛入园率达83.13%,五年增加了30.33个百分点,高出教育规划纲要目标16个百分点。然而,在看到成绩的同时,学前教育仍是我省教育体系的薄弱环节,普及水平总体上还不高,特别是农村地区资源短缺的问题还没有得到根本解决;公办园比例和优质民办园中的普惠性比例仍然偏低,普惠性资源远不能满足群众需求。
  
  在此基础上,未来5年,我省学前教育建设将进入新阶段。按照计划,2016年是“十三五”开局之年,也是我省二期学前教育三年行动计划收官之年。针对公办幼儿园普惠性资源短缺的突出矛盾,我省将着力扩充普惠性资源,重点加速公办幼儿园建设,要求各地从规划、项目、用地、资金等各方面对公办园建设予以保障,利用财政资金建设的幼儿园要确保普惠性。加大对民办幼儿园的扶持,有效提高民办园中的普惠性比例,确保民办园能够提供老百姓认可的优质、普惠性服务。积极推进“公建民营”试点幼儿园建设,探索“公建民营、民办公助、政府购买服务”等多种形式,努力扩大学前教育资源,改革创新学前教育办园模式。着力解决城镇和城乡结合部资源短缺问题,增加城乡结合部等流动人口集中区域的资源投放,解决好流动人口子女的“入园难”问题。切实抓好小区配套幼儿园的建设和管理,将小区配套幼儿园牢牢掌握在政府手里,优先办成公办园,即使确有困难或情况确实特殊,也必须办成普惠性民办园,不能有丝毫的含糊和动摇。
  
  针对学前教育相对薄弱的农村地区,全省将加快建设农村县乡村三级网络,确保3万人口以下的乡镇至少有1所、3万人口以上的乡镇至少有2所标准化公办中心幼儿园;按照大村独立办园、小村联合办园的原则,通过中心幼儿园建分园、小学附设幼儿园、巡回支教等多种方式,建立起以公办为主的农村学前教育公共服务网络;加大对留守儿童集中地区的支持力度,倾斜安排资金,集中实施一批农村幼儿园建设项目,让父母不在身边的孩子也能上幼儿园,补偿家庭教育和亲情缺失带来的不利影响。
  
  省教育厅、省财政厅和省发展改革委,结合本部门职能,就实施好学前教育三年行动计划,推进幼儿园项目建设,保障学前教育持续健康发展等工作提出明确要求,将联手推动学前教育建设速度。今后,我省对学前教育的投入总量将持续增加,公共财政在学前教育成本中的分担比例逐步提高;新增教育经费预算进一步向学前教育倾斜,尽快出台和落实幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准,使公共财政对学前教育的投入制度化、常态化;各地将采取公开招聘、小学富余教师转岗、政府购买服务等多种方式,尽快补足配齐教职工,满足学前教育急需;有条件的地方也可通过统调编制为公办园配备在编园长和骨干教师;通过财政扶持解决幼儿教师待遇问题,同时,严格教师资格准入制,逐步把无资质人员从幼儿教师队伍中置换出来。
  
  开封市、南阳市、郑州市金水区和延津县分别介绍了当地推进学前教育工作的做法。各省辖市、县(市)区教育局局长,教育局、财政局、发展改革委分管负责同志及相关科(处)室负责同志在各地分会场参加会议。

 

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