第 1 版: 要闻
     
 
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“十三五”规划:提升全民教育和健康水平
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全国两会河南代表委员教育说
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2016 年 03 月 08 日 上一期  下一期
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全国两会河南代表委员教育说

    编者按:一年一度的全国两会正在北京召开,来自全国各地的人大代表和政协委员都带来了自己的议案和提案。作为教育大省,驻豫全国人大代表和住豫全国政协委员对河南教育工作十分关心,从不同角度建言献策,助力教育改革发展。本期集纳部分代表委员建议,关注来自河南的两会教育好声音。

 

全国人大代表、信阳市市长乔新江

以寄宿制助推教育均衡化

 

  教育是国民的基本权利,事关社会公平正义。全国人大代表、信阳市市长乔新江3月6日在审议政府工作报告时表示,政府工作报告在教育问题上提出了“十三五”时期的诸多目标,而在广大中小城镇大力推行寄宿制,是实现教育均衡化、推动当地城镇化的一大抓手。
  
  乔新江说,在调研中发现,不少山区农村的学校只有少量学生。这些学校地处偏远,教师不愿意来,好的教师也留不住,这使得当地孩子难以享受到好的教育。
  
  乔新江认为,如果在一些城镇大力推行寄宿制,把学生引进来。由于城镇的条件好,就能留住好老师,学生就能安心上学。而学生在城镇里上学了,安全问题也解决了,一些家庭还会因为孩子在城镇上学而举家迁到城镇来,从而形成“虹吸效应”,有助于推动城镇化。
  
  乔新江以信阳为例说,当地近年在这方面做了一些试点,在多个城镇建了寄宿制学校,结果效果比预期还好,“建一个,满一个,供不应求”。
  
  乔新江建议国家在这方面能有更多考虑,推动财政给予一定扶持。

 

全国人大代表、中国民办教育协会副会长李光宇

将普通高中教育纳入免费教育

 

  全国人大代表、中国民办教育协会副会长李光宇今年提议,“十三五”期间,国家可考虑将普通高中教育纳入免费教育,同时将贫困生免费就读大学纳入教育精准扶贫的范围。
  
  在李光宇看来,现阶段,由于普通高中仍实行收费政策,部分热点高中因竞争激烈,还会相应产生数额不小的“择校费”、补课费等隐性支出。这给一些贫困家庭的学生,特别是农村初中毕业生带来更大的负担。
  
  “如果以法律形式保障高中阶段的免费教育,使来自不同经济水平家庭的农村孩子能和城市孩子一样,享受相对公平的教育。”他认为这实际上也是对许多经济困难家庭的一种帮扶。
  
  李光宇还建议在全国范围内实行贫困生免费就读大学。“对于收入水平较低的贫困家庭而言,子女接受高等教育的费用已远远超出了其家庭经济承受能力。”李光宇说。
  
  “河北省计划自今年秋季学期开始,对全省公办普通高中、中职学校、普通高校(不含独立学院)建档立卡贫困家庭学生,免学费、住宿费、教科书费,享受国家助学金等政策。”李光宇说,“河北能做到,意味着许多地方也不难实现!”

 

全国人大代表、著名作家二月河:

降低图书税,让学生看得起书

 

  3月6日下午,十二届全国人大四次会议河南代表团举行分组讨论,审议政府工作报告。全国人大代表、著名作家二月河再提降低图书税的建议。
  
  二月河在发言中说:“以前我提过降低图书税的建议,但是在网上招来一片骂声,网友说我挣了钱还不想缴税。”对此,二月河进行澄清:他提出降低图书税的初衷是补贴到书价当中,降低图书价格。
  
  二月河拿自己的文集举例,他出版的文集,最便宜的一套也需要400多块钱,质量一般的大概是500多,高档的更贵,需要700多一套。“这么高的价格,让城市里的农民工、学生、穷苦的人怎么去买,他们也有读书的权利,正版的买不起,他们只能买盗版的,所以我对盗版的书籍感情很复杂。”
  
  二月河建议,降低图书税,让更多的人读的起书,实现文化的共享。

 

全国政协委员、河南大学校长娄源功

高校“双一流”建设须长远规划

 

  “世界一流大学和一流学科建设不是一蹴而就的。国家在实施建设过程中,不能仅按照高校现有水平进行遴选和支持,要用发展的眼光看待问题,进一步优化优质高等教育资源布局,立足办人民满意高等教育的角度整体考虑、长远规划。”近日,全国政协委员、河南大学校长娄源功建言“双一流”建设。
  
  我国地方高校占全国高校总数的95%以上,是高等教育事业发展的主力军。它们有的是特色鲜明的行业大学,有的在长期服务地方建设发展过程中形成了许多富有中国特色的学科和专业。应支持它们发挥特色,实现高端突破,实现创建世界一流的目标。
  
  娄源功建议,“双一流”建设是个系统工程,除了要考虑高校自身发展之外,更要考虑高等教育在服务、引领区域经济社会长远发展中的重要作用。建议国家从教育服务地方经济社会发展角度考虑,把一些历史悠久、社会声誉好、办学实力强且特色鲜明的地方高水平大学纳入支持“双一流”建设行列,加大经费投入和政策支持度。

 

全国人大代表、河南理工大学音乐学院副院长游吟歌

整合各类资源支持大学生创业

 

  “目前,针对大学生创新创业的优惠政策还不够,亟须进一步整合政府服务职能来促进‘双创’。”近日,全国人大代表、河南理工大学音乐学院副院长游吟歌建议政府结合创业企业发展周期,提升政策针对性,引导大学生更好地服务经济社会发展。
  
  创业政策系统性还不强,各级各类资源整合落实不到位。“游吟歌说,这在一定程度上造成了人力、物力、财力的浪费。总体来看,对大学生创新创业的鼓励和支持力度还不够。
  
  游吟歌建议,可以依托地方现有场地或高校场地建设区域大学生创新创业综合服务平台,引导工商、税务、银行等单位提供”一站式“服务。
  
  大学生创业的不同时期有不同需求。对此,游吟歌提出,要提升政策扶持针对性,对企业初创期、生存期、发展前期、成熟期等不同阶段,提供不同的扶持。
  
  她还建议,要构建全程化的教育体系,建立健全适合本土的小学、初中、高中、大学乃至研究生的创业课程体系和社会网络化创业培训服务体系,营造出良好的创新创业文化氛围。

 

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