第 1 版: 格局
     
 
树人风向标,关注教育热词热点.
标题导航
2018全国两会教育好声音
首届“河南最美大学生”候选人产生
中小学招生入学,国家是这样整体谋划的
2020年我省义务教育入学率将达到100%
我省将建立民办学校违规惩戒机制 违规办学将入黑名单
河南中小学生将足不出校欣赏中国书画艺术
返回本版首页 | 版面导航 | 标题导航  
2018 年 03 月 09 日 上一期  下一期
上一篇   下一篇  
放大 缩小 默认
中小学招生入学,国家是这样整体谋划的

    ■ 曾经,各地义务教育阶段升学竞争被媒体称为看不见硝烟的战场

 

    ■ 《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》的发布让不少家长重新思考孩子的培养方式

 

    ■ 如今,国家解决教育的难点、热点问题的步伐越来越快……

 

 

  □ 实习记者 庞珂/文图

 

    “我女儿现在在学校附近上舞蹈班,打算下一步去学乐器,正在上四年级,目前成绩还可以。如果初中成绩不理想,就让女儿走特长生的路子,但现在新政策一下把我们的计划打乱了。”郑州市二七区建新街小学的学生家长王洪丽3月7日对记者说。
  
  这位家长口中的新政策指的是 2月23日教育部办公厅发布的《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从“整体谋划普通中小学招生入学工作”“落实义务教育免试就近入学要求”“加强普通高中招生考试管理”和“加强组织管理”四个方面对2018年普通中小学招生入学工作做出新的部署。
  
  其中,“继续清理和规范中考加分项目”“2020年前取消各类特长生招生”等政策对学生和家长们影响巨大。就如何解决中小学“择校热”难题?如何持续推进教育公平?如何进一步解决招生入学工作中的难点问题?《通知》也给了出具体答案。
  
  要全面落实义务教育免试就近入学,积极稳妥推进义务教育免试就近入学政策全覆盖

 

    《通知》从整体谋划普通中小学招生入学工作提出了三个统筹:一是统筹制订招生入学办法,统筹义务教育和普通高中、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁子女、重点大城市和市县招生入学工作;二是统筹保障不同群体入学,进一步落实和完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策措施;三是统筹做好教育资源配置,保障足够学位供给。
  
  《通知》指出,要全面落实义务教育免试就近入学,积极稳妥推进义务教育免试就近入学政策全覆盖,确保公平和就近入学原则。要落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。同时,还要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理,实现与公办学校的同步招生。
  
  《通知》提出,要合理规划布局中小学校,严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划,确保2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标,消除56人以上大班额工作取得更大进展。
  
  与前两年教育部办公厅发布的《通知》只面向小学和初中阶段相比,今年的《通知》针对普通高中阶段学校,提出了要依法规范民办普通高中招生,严格规范普通高中学校自主招生办法和程序,严格依据义务教育课程标准,引导发展素质教育等更高要求。
  
  由于各地经济发展不平衡,义务教育的资源配置在城乡、区域以及学校之间存在明显的差距,造成“择校热”现象难以降温

 

    3月5日上午,李克强总理在十三届全国人大一次会议开幕式上做的政府工作报告中提到“抓紧消除城镇‘大班额’”。
  
  什么是大班额?中小学班额标准为多少人?
  
  根据《中小学校建筑设计规范》等规定,中小学标准班额为小学45人、初中50人。而在国务院2016年发布的《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》中又进一步明确,56人及以上为大班额,66人及以上为超大班额。
  
  在2017年的《教育蓝皮书》发布研讨会上发布的我国中小学校班额调查中显示,我省驻马店市某县某初中平均班额高达109人、周口市某县某小学平均班额达113人,而班额的城乡对比也显示出巨大的差距。大班额现象影响了学生身心健康,也影响了教育质量的提升。
  
  与大班额一同受到广泛关注的是,事关中学生升学的中考加分政策。
  
  2016年云南昆明中考后,当地教育局公布的一份加分名单中,竟有11229名考生获得中考加分,占71311名中考总人数的15.74%,受到广泛质疑。无独有偶,《2016宁夏银川市中考加分政策》中明文规定,凡来银川投资500万元以上的企业家子女,可降低一个分数段参加录取,每个分数段为10分,公开将“加分”同“金钱”直接画上了等号。
  
  这样的新闻,近几年可谓是层出不穷。但早在2014年,教育部就曾明确,到2016年特长生招收比例压缩在5%以内。2014年国务院发布意见要求,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目……从义务教育阶段入学到普通高中招生,均取消或大幅减少特长招生,明确传递出让特长教育更纯粹、让招生更公平的信号。
  
  而《通知》则对规范中考加分和取消各类特长生确定了时间表——尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方,要从2018年初中起始年级开始执行,并逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。
  
  中考在变化,小升初和幼升小也在探索。曾经,各地义务教育阶段升学竞争被媒体称为看不见硝烟的战场,共建生、条子生等复杂的招生渠道让不少小学生四处奔波,频繁参加重点学校的各种考试,家长们像是“择校热”这口热锅上的蚂蚁,围绕着各种升学途径急得团团转。
  
  多年来,由于我国各地经济发展不平衡,使得义务教育的资源配置在城乡、区域以及学校之间存在明显的差距,从而造成“择校热”现象难以降温。
  
  为解决择校难题,教育部门痛下决心,不断强化就近入学政策,努力扩大优质教育资源供给。2017年年初,教育部门对全国24个大城市重点监测的调研数据显示,包括19个副省级以上城市和福州、郑州等5个省会城市在内的24个城市中,有18个城市已实现公办小学学生全部免试就近入学;包括郑州在内的9个城市的公办初中(不含寄宿制)学生也已全部实现免试就近入学。
  
  这意味着,经过持续治理,成因复杂、社会广泛关切的“择校热”降温了,但仍需社会各界和政府部门的持续关注。
  
  为答好新时代下办好人民满意的教育这道大题、难题、关键题,需要政府、教育部门、学校等各级各层面做出积极、正向的回应

 

    习近平总书记提出“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。为答好新时代“办好人民满意的教育”这道大题、难题、关键题,需要政府、教育部门、学校等各级各层面做出积极、正向的回应。如今,教育的难点热点问题被解决的步伐越来越快。
  
  在《通知》发布之后,四川省明确民办学校与公办学校将同步招生。四川省教育厅相关负责人表示,在四川省去年发布的通知中就曾明确指出,民办学校应与当地公办学校同期招生。
  
  从同期到同步,有什么变化?以上海为例,今年2月,上海市公布的《关于2018年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》提出,实施公办、民办小学同步招生,明确同步招生包括统一入学信息登记、同步网上报名、同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈等环节。2017年,上海市教委还建立了“上海市义务教育入学报名系统”,招生过程实现了全程监控,步步留痕,切实保障就近入学政策的落实,有效地为“择校热”降了温。
  
  《通知》中提出的“继续清理和规范中考加分项目”“2020年前取消各类特长生招生”两项新政策,引起了家长们的强烈反应。对此,省教育厅体育卫生艺术教育处处长郭蔚蔚表示,多年来,特长生的培养在相关政策的照顾下,存在一定的功利性,一些社会培训机构又迎合这种功利性,让特长生教育偏离了素质教育的初衷。新政策只是取消了特长生的加分、招生,但对孩子特长的培养,不应该因为新政策的出台而弱化或取消。孩子未来的发展,还是需要德智体美全面均衡发展、综合发展,而特长发展,是他们未来进入社会之后所必备的重要素质。
  
  《人民日报》对此评论道,取消各类特长生招生,是从起点上守卫教育公平,旨在让教育的环境更清朗,让教育的心态更平和。在取消特长生招生之后,如何有针对性地呵护每一个孩子的潜力和创造力,为孩子的多元发展以及国家创新人才的培养提供最坚实的保障?在未来,还需要每一位老师做深入探索和大胆实践,更需要评价体系的科学引导。

 

 

上一篇   下一篇  
放大 缩小 默认