重塑教育生产关系的辉县转型（下）

 本报记者 王占伟/文图   　　　　　
管理体制的变革、政校关系的重塑、5项课题的驱动，解放了辉县教育的生产力，引发了学校变革热情与智慧的“井喷”。
在新一轮教育变革的热潮中，一批有品位、有特色、有内涵的典型学校顺势而生，一些具有转型意义的新思想、新举措、新机制借势凸显。
项目管理的学校运行新机制
建于清代“百泉书院”遗址之上的城内初中是辉县市最古老的初中。该校校长赵彬渊被誉为“原生态教育家”。政校关系的重塑和5项课题的驱动，让具有丰厚文化品格和锐意变革精神的城内初中迅速呈现出教育转型的新秩序。
这种新秩序的核心是学校组织设计和运行机制的创新，赵彬渊称之为“项目管理”，有教师说是教师领导教育和教学。
“做真正的教育者，办真正的教育”“教师发展第一”，是赵彬渊核心的办学理念。在他看来，要让教师发展就必须最大限度地解放教师，而要解放教师就必须改变现实学校的组织设计和运行机制；否则自上而下的教育教学管理体制、改革方式与着眼于长效的教育教学改革目标之间的矛盾就难以调和。改革学校的组织设计，就是要变垂直式的管理为扁平化的领导，以专业权威制衡行政权威，实施项目管理，由教师领导教育和教学。
赵彬渊解释说，项目管理就是把学校的教育工作、科研工作、课程资源开发工作、教师发展工作以及各种教育活动等设置为多种项目，然后选择术业有专攻的教师或学校领导担任项目领导，由其选配组员，开展工作或活动。项目管理突出的是专业领导，强调的是专业权威而非行政权威。凡在某方面最具专业优势者，即可做项目领导。因此，实施项目管理最能形成教师专业发展团队，最能激发起教师参与决策与改革、创新的积极性。项目管理是学习型组织最好的运行机制。
在城内初中，主要的业务性工作不是通过自上而下的行政方式而是通过项目管理的方式来推动的，比如课改深化、教师发展性评价、学生综合素质评价、班主任专业发展、推广普通话等等。
南坪会议之后，城内初中为推动课题的深入实施，决定率先在七年级着手实验，确立课改深化项目，并在慎重考虑的基础上把语、数、外学科组组长李二英、李永霞和靳艳梅确定为项目负责人。
2007年9月2日，没有领导带队，李二英等3位课改深化项目负责人被学校派往山东考察杜郎口中学。经过一周的紧张考察之后，3位教师形成了1万多字的考察报告。考察报告不仅分析了杜郎口教学模式和杜郎口中学的校本教研，提出了给学校的建议，而且深刻地指出了杜郎口中学改革的误区——教师不读书，也没有时间读书，而且在潜意识中拒绝谈理论，固守那些本土的、原生态的创造。杜郎口开放性的课堂，更需要教师不断丰富自我，无论是专业方面还是内涵方面，可惜，杜郎口的教师和学生却忙得没有留出内涵发展的空间。
3位课改深化项目负责人先向学校领导作了6小时的汇报。然后，她们自己组织七年级全体教师召开深化课改动员会，作了考察杜郎口中学的报告，并提出了全年级深化课改的策略和举措。这次会议在七年级吹响了教师领导教学改革的号角。
在3位项目负责人的领导和指导下，经过一段时间的努力，改革有了效果——七年级学生学习方式的变化和学习兴趣的高涨，成为全校师生关注的热点，八、九年级的教师开始向七年级学习。
李二英等3位老师又为八、九年级全体教师作了报告——一场由3位教师领导的教学改革在全校全面启动。
项目管理使具有专业优势的教师有了施展才华的空间，使教师成了学习和发展的领导者、教育教学的领导者、学校文化建设的领导者，也在学校形成了“发展才是硬道理”“教师首先应该是一个学习者”的舆论氛围。项目管理空前地激发了城内初中教师读书、学习、发展、变革的积极性。
与城内初中相似，洪洲乡中心学校实施的项目管理也在紧张而有序地展开。该校校长李运海说：“我们刚提出项目管理的实施意见时，教师议论纷纷，觉得又是形式主义。但在我们的耐心讲解和直接领导下，教师参与的热情渐涨，大家纷纷结合工作实际，就自己工作中遇到的问题，和有相同问题的同事结合起来，组成一个团队组织，确定项目名称、项目目标、项目计划，确定步骤和具体的措施办法。项目管理让学校的各项工作步入了科学发展的轨道。”
打造乡村文明策源地的新追求
从书香校园到书香家庭再到书香社会，是吴村镇教育变革的亮点。
吴村镇中心学校校长晋荣祥是一个酷爱读书的人，他经常说的一句话是：培养爱读书的学生，培养爱读书的家庭，塑造爱读书的民族。在他看来，吴村镇中心学校应该成为当地文明的策源地。为践行这一理念，他提出了“创建书香校园，打造书香社会”的口号，提出了“校长带动老师，老师带动学生，学生带动家庭，家庭带动社会”的四带动方案。
为鼓励教师读书，吴村镇中心学校投资2万元建起了教师子女图书柜。教师在指导子女读书的过程中尝到了甜头。前年教师节，中心学校送给每位教师3本书——《致加西亚的信》《没有任何借口》《细节决定成败》。除了读畅销书，教师们读得更多的是专业书籍，《给教师的建议》《爱弥儿》《民主主义与教育》《陶行知教育名篇》《魏书生班主任工作艺术》《蔡林森与洋思经验》等等。
在吴村镇中心学校，记者看到了两份校本研修材料——《培根论人生》《华盛顿处世准则》，两份材料其实都是精彩的书摘。这样的材料要发到每一位教师手中，教师们按照要求须在学习后结合工作实际认真进行研讨。田全福老师告诉记者：“读书提高了师德水平、改变了教育观念、改革了教学方法，在我们这里绝不是一句空话。”
在读书交流会上，李冬义老师说：“通过读书，我对教师这个职业更热爱了。读书让我明白，忠诚和敬业并不仅仅有益于单位和领导，最大的受益者是自己和社会。”
在吴村镇中心学校，班班配有图书柜、设有图书角。为了保证学生能读到好书，几年间，学校为学生购买了7万余册图书。为了让学生有充分的阅读时间，学校在课程安排上大胆改革，每周拿出4节语文课进行阅读。
吴村镇中心学校对学生的阅读进行了精心规划：七年级读名人传记，使学生具有大视野、大胸怀、大目标；八年级读励志书籍，目的是让学生立大志、立远志；九年级读古典名著，目的是提升学生的人文素养。为了落实读书的效果，学校定期举办读书笔记展评、读书演讲赛、读书报告会等活动。
（下转第二版）

记者手记

从辉县变革看教育管理专业化

本报记者 王占伟 
辉县教育变革的特征可以用3个词来概括——深刻、智慧、高效。
说深刻是因为变革了体制和机制：率先取消了乡镇中心学校建制，重塑了教育局与学校的关系。说智慧是因为变革成本低、风险小、效果好。说高效是因为改善了教育生产关系，解放了教育生产力：在不到一年的时间里，校长、教师的积极性得到了空前提高，变革热情和智慧呈现出“井喷”的景象。
形成这些良好态势的因素是多元的，但其中最根本的一点是——有一位主政多年的专业化的教育局局长。
辉县市教育局局长牛松民，先做高中教师，再到教育局师训科工作，后来做分管人事的副局长，2000年年底当上了教育局局长。
他紧紧抓住教育的内涵发展，始终把培养一批专家型校长、促进教师专业发展、深化教育体制改革、全面实施素质教育作为自己的使命。他亲自到北京从中央教科所请来数位专家，并陪同他们走进课堂听课、分析课，逐校研究诊断，为辉县教育“把脉问诊”，并亲手制订辉县教育内涵发展方案。
他带领局机关人员对全市7000余名教师一人不剩地听课一遍，最后优中选优，评选出了66名辉县市“首届名师”。
他果断地改革教育管理体制，率先取消了乡镇中心学校建制，创造性地建立了教育局直管初中、初中直管小学的一体化管理模式，充分激发了各个初中、小学校长的办学积极性。
他对全市200多名校长的个性、优势、缺点了如指掌。全市7000多名教师，他能叫出3000多名教师的名字。
牛松民的一大爱好是和校长、教师谈教育。当地的不少校长都说，“牛局长谈起辉县教育总是神采飞扬、两眼放光”。先后4次去辉县采访与牛局长接触，让记者亲身印证了校长们的说法。
5项课题刚启动时，牛松民曾经与课题组成员多次研究修改课题方案到次日凌晨，以至于不少人说他“癔滞”（辉县话，意思是对一件事的投入到了入迷的程度）了。其实，对工作的“癔滞”是因为工作本身给他带来了幸福和成就感。
牛松民局长指挥一个80万人口的县级市的教育，既有宏观上的战略思考，又有阶段性重点工作的实施步骤，得心应手，游刃有余，充分显示了他的专业化素养的优势。
在教育深度转型的今天，教师专业化已被广泛认可，只有取得教师资格才能做教师；中小学校长必须经过相关培训，取得校长任职资格证才能上岗；教育局局长的专业化是不是也应该提上议事日程了？
中国要由人力资源大国走向人力资源强国，教育管理的专业化是一个必须要解决的战略性问题。

热议

品牌塑造：民办学校的发展预期
即将在开封市求实中学召开的学校新文化发展论坛通告发出后，每天咨询报名者络绎不绝。我们有理由相信，继本报推出求实中学系列报道引发强烈反响后，此次论坛将使求实中学的品牌价值在更大范围内进一步彰显、延伸。
这便是一所学校软实力的体现、一所学校的文化魅力。作为一所民办学校，求实中学的品牌价值取向也就是在这样的文化中彰显出来的。
民办学校面临着多重压力：公办学校的强势压力、“名校办分校”的不公平竞争和民办学校内部的竞争。要在这样的发展中突出重围，品牌的价值取向和塑造至关重要。
在教育变革的大背景下，民办学校更便于成为制度创新、体制创新的领创者。我们看到，一些民办学校已经成为教育变革和品牌塑造的先行者，比如开封市求实中学、河南少年先锋学校等。但是，我们同样看到一些民办学校的教学创新与品牌塑造沦为一种引人眼球的作秀行为。而一个更为普遍的现实是，大多数民办学校依然停留在与公办学校拼杀分数的层面，沦为公办教育模式的翻版。这样的教育模式无疑是自杀性的。
有专家认为，民办学校生存的基本法则是努力实现三个超越：在教育品质上超越自我，在特色教育服务上超越公办，在内部制度建设与品牌塑造上超越同行。也许只有这样，民办学校才能赢得更大的生存空间。（褚清源）
校长培训：跨领域的新诉求
前不久，一位教育专家对217名校长进行专题调查的结果显示，这些校长所学专业主要集中在语文、数学、政治、物理、化学上，以教育管理为专业的只占5.2%。51.1%的校长任职前未参加过岗位培训，任职后仍有25．8%的校长未参加过培训。
每逢报社搞活动要请专家时，我们都会有种感觉：本土的名校长太少！原因很多，抛开校长选拔的标准不谈，还有上岗后的培训问题。一位小学校长坦言：“我当校长，并没有多少思想准备，组织上一任命，就上岗了。至少在半个学期里，我都是摸着石头过河。”从走上校长岗位，到成为一名名校长，说到底，是一个专业水平不断飞跃的过程。校长不是到岗后就能自然成熟，也不是有了校长的头衔，就能办出有内涵的教育。显然，校长缺少持续的、有制度保障的培训，是造成名校长“青黄不接”现象的主要原因。
当然，专题讲学、交流研讨、导师带教、实地考察、“临床培训”等，都不失为很好的方式，但现代校长还要有经营学校的意识，除了教育的核心元素之外，还要掌握与教育相关的其他知识和本领。所以，校长培训除了要充分发挥教育专家的资源外，不妨邀请其他行业的专家来讲课，以开阔校长们的视野。（李若）
中考体育：莫以胖瘦为标准
近日，济南市出台的2008年中考体育考试政策规定学生身高体重不符合标准就要被扣分，这引起了许多家长的争议。
济南市出台的此项考试政策的出发点是好的，目的也是为了引导学生加强体育锻炼。但是，学生的身高、体重受到家庭遗传和生活习惯的影响，不可能在短期内达到规定的标准。而且身体超重或偏瘦的学生，本身就容易被同学开玩笑，如果将身高、体重也作为体育考试的一部分，不仅会加重身体不达标学生的压力，也会在他们的心理上留下阴影。
我们的教育是培养德智体全面发展的现代社会公民，使他们能够适应未来社会的挑战，快乐幸福地生活，而不是按照具体的标准去生产“产品”。如果将这些具体的政策潜移默化地落实到平时的教学中，提高学生体育锻炼的效益，使学生体验到体育锻炼的乐趣，那么，也就真正实现了体育考试的目的。(赵河)
学生挖洞：追问教育智慧
浙江省某小学四年级学生小D，用5个月时间，挖透了教室的墙壁。小D为什么在墙上挖洞呢？原来小D坐最后一排，这一排只有他一个人。小D说，“做作业边上没人，也没人说话，小组活动我都没有小组可参加的”。班主任说，小D成绩不好，也好动，上课总引别人跟他说话。
读了这条新闻，心里堵得很，为小D的孤独而堵，更为班主任的座位安排而堵。这是个个案，却 凸显了目前班级管理工作中存在的问题：如何照顾到每个学生的真实感受，让每个学生真正融入班集体？
每个班级里都会有令班主任头疼的学生，面对他们，班主任需要更多的耐心与智慧，而不是用类似于调座位的简单手段来处理。这是在单向、消极地回避问题。由于班主任要面对全体学生，个人力量实在太单薄，在处理一些棘手问题时，不妨把眼界放开些，借助“外力”，让更多的学生甚至家长参与进来。运用集体的力量，一则能有效地解决问题，二则能凝聚团队精神。这是班主任智慧的表现，也需要班主任花费更多的耐心与精力。（梁金蓝）

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