山东潍坊：实行校长职级制
2004年，山东省潍坊市出台了全市中小学推行校长职级制度改革方案。该市千余名中小学校长被取消现有的行政级别，由组织人事部门任命管理改为由教育行政部门归口管理。
校长职级制度的主要内容是取消中小学校长的行政级别，由县级及以上教育行政部门归口管理，副校长一般由校长提名；校长设置6个级别，实行动态管理，每两年评审认定一次；校长的工资根据业绩情况，随职级确定；实行任期制度，每个任期４年，连任不得超过两个任期，公认的优秀校长到退休年龄可继续聘任；实行校长交流制度，鼓励校长到薄弱学校和农村学校干事创业，３年内享受原职级待遇。
长期以来，校长管理体制不畅成为困扰教育事业发展的一个因素。传统的干部管理体制下，一大批中小学校长具有行政级别，校长的任命与管理归组织或人事部门。有的地方，组织人事部门为解决个别人的级别或待遇问题，把不懂教育、不懂教学的干部调整到学校当校长，教育行政部门只能提出一些参考意见，有的干脆无权过问。有些学校行政级别高，教育主管部门行政级别低，形成教育部门管学校却管不了校长的奇怪现象。
据了解，此次潍坊市中小学一次性取消行政级别，校长的任命、考核、调配统一由县级以上教育行政部门归口管理，实现了管事与管人的真正统一。实行职级管理以后，校长有了危机感，将按照“业绩—职级—待遇”的思路全身心投入到工作中。
——摘自《新华网》

江苏无锡：试水管办分离
2005年12月，无锡市正式挂牌成立“学校管理中心”。这是该市在教育行政管理体制上推行政事分开、管办分离的一项重大举措。
长期以来，在教育事业管理体制上存在着典型的政府大包大揽、管办合一现象，导致职责不清、运行效率不高、公共职能弱化等弊端。教育行政主管部门多年来一直习惯于直接管学校，大量的时间和精力被具体事务消耗，教育局局长成为各所学校的总校长。
而学校的独立法人地位和身份也没有形成，内部的人、财、物管理都要行政主管部门说了算，甚至连进人、发奖金的事情都要局长办公会讨论决定，广大教职工的积极性无法充分调动，内部管理缺乏应有的活力。同时，由于直接管学校，教育局把更多的精力投向了办直属学校，因而在政策制定、资金扶持、业务指导等方面或多或少存在倾斜，在全行业的管理上出现不平衡。此次无锡教育实施政事分开、管办分离的改革，把公办学校的举办权、管理权和办学权分开，将市教育局与原市属公办学校的关系转变为行业管理关系，无疑将有利于学校办学自主权的进一步落实，有利于建立和完善学校自我发展、自我约束的运行机制，推进学校更好地持续发展。
——摘自《中国青年报》

加快行政管理体制改革
加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制订行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。
——摘自《人民日报》

责任编辑:jysbwsch